核心提示：地處海拔600多米的高山,，交通不便,、基礎設施相對落后，村里干群關系欠和諧……這就是九牧鎮(zhèn)黃畢村原來面對的“囧途”,，被列入“省級扶貧開發(fā)重點村”?，F(xiàn)如今，黃畢村已是環(huán)境優(yōu)美,，生產(chǎn)發(fā)展,，村民和諧，黃畢村是如何走出“囧途”,，走上了社會主義新農(nóng)村發(fā)展的“康莊大道”——

黃畢村：支部引領 產(chǎn)業(yè)扶貧

九牧鎮(zhèn)黃畢村,，位于海拔600多米的高山區(qū)內(nèi)，香脆可口的黃畢洋酸腌菜遠近聞名,。這里環(huán)境優(yōu)美,、空氣清新，每年福建地區(qū)的第一場雪,，幾乎都在這里落下,。但正是由于氣候、交通等種種原因,，黃畢村信息閉塞,，村民觀念滯后，一味靠山吃山,，除了“酸腌菜”之外幾乎沒有任何產(chǎn)業(yè)基礎,，長久以來都處于“百姓窮、村財弱”的不利局面,，一度被列為“省級扶貧開發(fā)重點村”,。

10月26日，記者探訪該村時,，卻發(fā)現(xiàn)這里一個個生態(tài)養(yǎng)雞場林立,，閩臺合作的種植基地內(nèi)高山薏米長勢良好，產(chǎn)業(yè)扶貧為這片曾經(jīng)的“苦寒之地”帶來蓬勃發(fā)展朝氣,。那么短短3年時間內(nèi),，黃畢村是如何走上富民強村之路的？

“把群眾的需求擺在首位”——黨支部引領觀念更新

2013年7月,，黃畢村召開一年一度的黨員大會,，向村民公布當年的工作計劃。“今年村里準備開工建設11個項目,，總投資4406萬元,。”鎮(zhèn)里當時的下派干部黃華話音未落,，村民們的質(zhì)疑聲接踵而來,。“就我們這個偏遠落后的高山村,，一年能干4000多萬元的項目,？”老干部、老黨員褚明孫說出了許多村民的心聲,?！榜依希鷦e急,，我們按照‘六要群眾工作'逐步落實,，請您帶頭監(jiān)督，行不,？”大會上,，黃華和兩委班子當場在村民面前立下了“軍令狀”。

黃畢村曾經(jīng)是遠近聞名的上訪村,、貧困村,，村里干群矛盾多，班子也不團結(jié),。2012年,，九牧鎮(zhèn)抓住該村的村級組織換屆選舉之機，下派了鎮(zhèn)里的干部黃華擔任村黨支部書記,，同時還引導村民把年輕,、有能力的村民選入兩委班子，決心一舉改變黃畢村貧窮落后的局面,。

“把群眾的需求擺在首位,。”這是當時村兩委干部第一次開會時達成的共識,?！拔覀兺ㄟ^走訪當?shù)匕傩眨l(fā)現(xiàn)由于村財薄弱,，經(jīng)常出現(xiàn)‘老百姓想修路,，黨支部想修公園'的不和諧情況，群眾和干部想不到一塊兒去,，導致干群關系緊張,。”為此，村黨支部主動轉(zhuǎn)變觀念,，從“我要為群眾做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娨易觥?，征集群眾反映強烈的修路、建公園,、完善飲水工程等問題20余項,，積極對上爭取項目。同時,，在村務運作過程中，嚴格按照“六要群眾工作法”要求,，讓百姓參與到村兩委的決策中來,，“以百姓滿意為衡量工作的唯一標準?！?/p>

2013年至今,，黃畢村累計完成基礎設施建設投資近千萬元，產(chǎn)業(yè)項目投資4300余萬元,，一舉扭轉(zhuǎn)了該村貧窮落后的局面,。“這一屆班子干的事情,，比我們二三十年干的都多,！”看著村里日新月異的變化，老黨員褚明孫滿意地說,。

“當好企業(yè)和村民的媒人”——完善制度激發(fā)發(fā)展活力

2013年,，省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)圣農(nóng)（浦城）公司看中了黃畢村地處深山、生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢,，決定把四個種雞場建在這里,，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)對扶貧。這是機遇,，更是挑戰(zhàn)：多年以來一直貧窮落后的黃畢村,，能干好這4000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧項目嗎？

為確保工作實效,，黨支部把修煉“內(nèi)功”擺在首要位置,，從13年開始陸續(xù)出臺制定了《黃畢村干部聯(lián)系走訪群眾制度》、《村務公開制度》等18項制度,，從辦事程序,、村務公開等各方面明確了村干部的責任和義務。具體到圣農(nóng)項目建設過程中,，黨支部擺正“當好企業(yè)和村民媒人”的心態(tài),，安排4名支委分別負責4個種雞場所在片區(qū)的協(xié)調(diào)工作，并定期召開由片區(qū)村民、小組長,、黨員以及施工方,、企業(yè)負責人共同出席的協(xié)調(diào)會，把問題擺在桌面上,，公平公正公開地解決,。大嶺頭種雞場片區(qū)內(nèi)的村民周紅兵因需要遷走父親的墳墓不愿意配合征地工作，村干部多次上門勸說無果,。村主任連忠義主動承擔說服任務,，幾乎每天都要去周紅兵家拉家常，講政策,，有一次甚至聊到夜里兩點多鐘,。兩個月后，周紅兵被連忠義執(zhí)著的精神打動,，終于同意在協(xié)議書上簽字,。

最終，經(jīng)過一年多時間的努力,，黃畢村上方凹,、竹山陰、大嶺頭,、張家邊四個雞場順利建成投產(chǎn),。該產(chǎn)業(yè)扶貧項目平均每年可以為村民增收500元，為村財增收6萬元每年,，解決勞動力就業(yè)120人,，成為該村特色生產(chǎn)性項目。

“把當?shù)靥厣Y源做大做強”——因地制宜當好致富“領頭羊”

10月24日,，黃畢村村民連庭軍正在察看豐收在望的35畝高山薏米,。“今年薏米的長勢很好,，預計可以收入3萬多元,！”連庭軍說，就在3年前,，他還靠種稻谷維持生計,，日子過得緊巴巴的。自從種植高山薏米后,，他的收入穩(wěn)步提升,，明年他還將繼續(xù)擴大種植面積。

2014年,，浦城縣廣泛推進“民企聯(lián)村”活動,，對貧困村實施產(chǎn)業(yè)扶貧,。村黨支部抓住該村被列入“省級扶貧開發(fā)重點村”的機會，根據(jù)當?shù)貙嶋H,，提前策劃,、對接項目?！包S畢村的高山薏米是當?shù)乇Ａ粝聛淼耐练N,，具有出米率高，柔軟香脆的特點,。經(jīng)過詳細調(diào)研后,，我們決心把當?shù)剡@一特色資源做大做強?！?014年初,，在縣領導的幫助下，村里成功對接我縣食品龍頭企業(yè)木樨園營養(yǎng)食品有限公司,，著手建立高山生態(tài)薏米種植基地。該公司利用閩臺合作研發(fā)新型技術,，依托當?shù)靥厣Y源,，主打薏米膨化系列食品，開發(fā)“薏米,、酸菜,、紅豆”黃畢“三件寶”。

為當好致富“領頭羊”,，村黨支部牽頭成立薏花園專業(yè)合作社,，走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，并積極和木樨園企業(yè)協(xié)商,，由企業(yè)一次性先給足村民土地流轉(zhuǎn)費用,，制定每斤4元的指導價，打消村民種植顧慮,。很快,，村民們就發(fā)現(xiàn)種植薏米不僅成本低、風險低,，還有村里的扶持和幫助,，種植規(guī)模開始成倍增長。目前,，村里共有100多戶村民種植薏米千余畝,，年產(chǎn)值300多萬元，人均增收1000余元,。同時,，合作社還牽頭種植高山特色長梗白菜220畝,，生產(chǎn)“黃畢洋酸菜”。村黨支部和木樨園企業(yè)共同出資,，新建1000平方米標準化廠房,，實現(xiàn)薏米、酸菜,、紅豆等特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化加工生產(chǎn),。

圣農(nóng)生態(tài)雞場和高山薏米基地兩大產(chǎn)業(yè)扶貧項目為黃畢村注入了全新的發(fā)展活力，不僅帶動了村里的基礎設施建設,，增加了農(nóng)民的收入,，也讓黃畢村的面貌煥然一新。今年初,，在湖南經(jīng)商多年沒有回家的村民連忠東回鄉(xiāng)過年,，看到村里日新月異的變化，感慨地說：“沒想到幾年沒回來,，村里變化這么大,，不僅大家的錢袋子鼓了，村里也變得越來越漂亮了,，我差點都認不出自己的家了,！”

（袁 野）