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2020年3月24日 星期二
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保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,審計(jì)監(jiān)督與司法監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接 我縣推行檢審銜接工作機(jī)制

2018-11-23 16:53:15??來(lái)源:  責(zé)任編輯:浦城新聞網(wǎng)   我來(lái)說(shuō)兩句
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縣審計(jì)局在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中,,發(fā)現(xiàn)了臨江鎮(zhèn)一家礦業(yè)公司非法占用林地。通報(bào)給縣檢察院后,,縣檢察院聯(lián)合林業(yè)局到實(shí)地勘察,,發(fā)現(xiàn)其未批占用林地10畝多,,該案移送縣森林公安分局刑事處理。

對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,審計(jì)監(jiān)督與司法監(jiān)督的無(wú)縫對(duì)接,,源于浦城縣的一項(xiàng)改革。今年4月,,我縣在全省率先設(shè)計(jì)了生態(tài)資源行政檢察與審計(jì)監(jiān)督相銜接工作機(jī)制,,監(jiān)督的對(duì)象是履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主管部門,,山水林田等自然資源全覆蓋??h審計(jì)局與縣檢察院兩家單位建立了常態(tài)化的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,,在信息上可互通有無(wú)?!吧鷳B(tài)環(huán)境治理類的檢察建議,、公益訴訟案件情況和生態(tài)修復(fù)執(zhí)行情況等信息共享給審計(jì)部門,哪個(gè)地方問(wèn)題突出,,哪些方面問(wèn)題嚴(yán)重,,這樣審計(jì)就有的放矢;審計(jì)部門將審計(jì)報(bào)告分享給檢察部門,,有利于問(wèn)題的整改,。同時(shí),雙方還建立協(xié)作機(jī)制,,審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)重大線索時(shí),,可以商請(qǐng)檢察部門提前介入;檢察院因監(jiān)督需要確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)損失時(shí),,審計(jì)部門可提供專業(yè)幫助,。”

縣審計(jì)局在審計(jì)報(bào)告中指出一些地方“河長(zhǎng)制”流于形式,,對(duì)此,,檢察院打出“組合拳”:通過(guò)訴前檢察建議的形式,建議農(nóng)業(yè)局對(duì)非法捕撈工具展開(kāi)專項(xiàng)整治,;聯(lián)合水利局聯(lián)合執(zhí)法,,關(guān)停大型洗砂點(diǎn)5處;蓮塘鎮(zhèn)九秋村的河道旁堆放建筑砂石混合渣料,,檢察院向國(guó)土部門發(fā)出履職檢查建議后,,國(guó)土部門清理了砂石廢料。

兩個(gè)部門聯(lián)手后,,不僅推進(jìn)了河長(zhǎng)制落實(shí),,還關(guān)停并拆除兩家違法生產(chǎn)企業(yè),移送刑事案件線索1件,,挽回國(guó)有資產(chǎn)損失2.53萬(wàn)元,。“兩種監(jiān)督各顯其能,,形成合力,,共同為生態(tài)文明建設(shè)筑起綠色屏障,目前這種工作機(jī)制正逐漸向全省各地推廣,?!逼殖强h檢察院副檢察長(zhǎng)金麗軍說(shuō),。???

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(趙錦飛? 劉國(guó)軍)

記者點(diǎn)評(píng)>>>

浦城縣建立生態(tài)資源行政檢察與審計(jì)監(jiān)督相銜接的工作機(jī)制,一方面,,有利于雙方監(jiān)督職能的互補(bǔ),;另一方面,有利于督促審計(jì)問(wèn)題的整改,。以往審計(jì)問(wèn)題整改只是處在行政層面,,檢審銜接后,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)后,,發(fā)出檢察建議書或提起公益訴訟,使審計(jì)問(wèn)題整改從行政層面上升到法律層面,,極大地提高了整改力度。這樣一來(lái),,檢審銜接工作機(jī)制就能夠充分發(fā)揮法律監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)自然資源資產(chǎn)管理中的作用,,特別是通過(guò)提起生態(tài)公益訴訟,發(fā)揮個(gè)案的震懾,、輻射效應(yīng),,能有力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

誠(chéng)然,,任何一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,,都不可能一蹴而就。浦城縣探索推行生態(tài)資源檢審銜接工作機(jī)制時(shí)間較短,,如何解決檢審銜接過(guò)程中遇到的雙方人手不夠,、專業(yè)知識(shí)不足等問(wèn)題,還有很大的作為空間,?! ?span lang="EN-US">???????????????????????

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(劉國(guó)軍)

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