東南網(wǎng)11月23日訊（福建日報記者 嚴(yán)順龍）2021年上半年,，福建省群眾安全感率為99.032%,，比上年同期上升0.05個百分點,；全省掃黑除惡好評率98.06%,；全省群眾對政法機關(guān)或政法隊伍的執(zhí)法工作滿意率為97.25%,，同比上升0.03個百分點……

這一組數(shù)據(jù),，是國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊今年最新調(diào)查通報,，反映出我省平安建設(shè)穩(wěn)中有升,、持續(xù)深化的良好態(tài)勢,。

“平安”二字值千金,。建設(shè)更高水平的平安福建，是提高人民生活品質(zhì)的必然要求,。

2021年3月,，習(xí)近平總書記來福建考察時強調(diào),，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破,。要有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,，推動掃黑除惡常態(tài)化。

省第十次黨代會以來,，全省各級各部門深入貫徹習(xí)近平法治思想,，持續(xù)深化“大平安”理念和“大治理”思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，保持社會大局穩(wěn)定,，群眾安全感和社會治安滿意率上升，平安建設(shè)績效多年位居全國前列,。

堅持五級共抓,，構(gòu)建共治共享新格局

從1999年開始，省委,、省政府與全省各地市黨政負(fù)責(zé)人簽訂社會治安綜合治理責(zé)任書,。2000年、2001年,，時任福建省代省長,、省長的習(xí)近平同志連續(xù)兩年出席“簽字儀式”。

今年省兩會召開前,，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)與九個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)負(fù)責(zé)同志簽訂了2021年平安建設(shè)責(zé)任書。從1999年算起,，今年是福建各市區(qū)與省里簽訂“責(zé)任狀”的第23個年頭,。這一制度，一直堅持至今,。

省委書記尹力強調(diào),，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九屆五中全會精神，全面落實總體國家安全觀,，扎實推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，建設(shè)更高水平的平安福建、法治福建,，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

抓鐵有痕、踏石留印,，福建全力打造“五級書記一起抓,、黨政同責(zé)共同抓”的社會治理共同體。省委省政府出臺系列文件，部署為期5年的更高水平“平安福建”建設(shè),；堅持一體推進,，“省市縣鄉(xiāng)村”五級書記分別擔(dān)任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，連年層層簽訂平安建設(shè)責(zé)任書,，定期召開工作會議,、推進任務(wù)落實，開創(chuàng)了平安建設(shè)共治共享新格局,。

夯實基層基礎(chǔ)陣地,，我省1.7萬個城鄉(xiāng)社區(qū)（村）劃分為4.7萬個網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員8萬多名,；全省96個縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）和1087個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部設(shè)立綜治中心,，建成2萬多人社區(qū)專職隊伍、2900多個社區(qū)黨群服務(wù)中心,，健全平安建設(shè)全域覆蓋新機制,。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，建設(shè)更高水平的平安福建是時代必然、大勢所趨,。省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，長期以來，福建主動謀劃,、超前布局,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于平安建設(shè)全過程各方面，拓寬公眾參與渠道,，平安福建建設(shè)科學(xué)化,、社會化水平得到持續(xù)提升，努力實現(xiàn)政治更安全,、社會更安定,、人民更安寧。

堅持人民至上,，增強獲得感幸福感安全感

2014年11月,，習(xí)近平總書記在福州市軍門社區(qū)考察時強調(diào)，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安,、更幸福一些,，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。

圍繞“三個如何”的重要指示精神，近年來福建各地在平安建設(shè)中,，始終堅持以人民為中心,，在共建共治共享中不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

福州創(chuàng)新治理理念、完善體系,、提升治理能力,，踐行“四個萬家”制度，弘揚“馬上就辦,、真抓實干”作風(fēng),，發(fā)揮全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點優(yōu)勢，統(tǒng)籌解決群眾“急難愁盼”問題,，提高省會城市社會治理現(xiàn)代化水平,，打造有福之州、幸福之城,，讓千家萬戶感受到法治溫暖,。鼓樓區(qū)軍門社區(qū)黨委書記林丹帶領(lǐng)黨員群眾認(rèn)真回答“三個如何”時代命題，有效提升社區(qū)居民獲得感,、幸福感,、安全感，被授予“七一勛章”,。

找準(zhǔn)服務(wù)人民和促進發(fā)展,、維護穩(wěn)定的契合點，廈門市創(chuàng)造性開展“家安,、路安,、食安、業(yè)安,、心安”“五安”工程創(chuàng)建工作,，通過智慧管理、持續(xù)整治,、完善監(jiān)管,、落實責(zé)任、綜合施策等手段,，把點滴小平安匯聚成全市大平安,，取得了連續(xù)3年獲全省平安考評第一的佳績。

近年來,，我省深入開展以“無案件,、無上訪、無訴訟、無邪教”為主要目標(biāo)的平安村（居）創(chuàng)建活動,，打造全域平安經(jīng)驗,。各地組建維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊伍,，全省23個縣（市,、區(qū)）常住人口投保綜治保險，去年10萬多名社區(qū)工作者和網(wǎng)格員,、65萬名志愿者,、7000多名專業(yè)社工在一線抗疫，為維護發(fā)展穩(wěn)定作出突出貢獻,。

堅持人民至上,、生命至上，我省全面提高公共安全保障能力,，始終把保護人民生命財產(chǎn)安全作為平安建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,，贏得了社會各界和廣大群眾的支持與贊許。

堅持服務(wù)大局,，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障

促一方發(fā)展,，保一方平安，是平安建設(shè)的題中之意,。

2018年以來,，全省各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，深入開展為期三年掃黑除惡專項斗爭,，為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,、保障人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻。斗罷艱險再出發(fā),，為讓全省人民都擁有一片清朗天空,，讓陽光普照社會每一個角落，我省常態(tài)化掃黑除惡斗爭接續(xù)推進,，戰(zhàn)果顯著,。

落實“一節(jié)點一部署”要求，近年來我省政法隊伍圓滿完成第44屆世界遺產(chǎn)大會,、“數(shù)字中國”建設(shè)峰會等一系列重大活動安保維穩(wěn)任務(wù),，展示了福建良好形象。同時,，我省深入開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，深化全國社會治安防控體系示范城市創(chuàng)建，平安建設(shè)專項治理效能不斷提升,。

借力“數(shù)字福建”“智慧城市”和網(wǎng)格化信息平臺等,，我省將警情播報,、一鍵報警等民生服務(wù)下沉至基礎(chǔ)網(wǎng)格,，構(gòu)筑智能化“微防線”,，精準(zhǔn)支持常態(tài)抗疫和經(jīng)濟發(fā)展，守牢社會安全穩(wěn)定底線,。

踏上新的征程,，對標(biāo)“十四五”發(fā)展藍圖和人民群眾新期待，我省平安建設(shè)將以深化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為抓手,，進一步補齊短板,、夯實基礎(chǔ)，認(rèn)真組織實施政治安全守護,、矛盾風(fēng)險防范化解,、社會治安公共安全防護、網(wǎng)絡(luò)綜合治理和平安建設(shè)社會化拓展,、法治化保障,、智能化支撐、科學(xué)化運行等八大工程,，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)社會治理新動能

抓住“數(shù)字福建”先發(fā)優(yōu)勢,，我省聚焦數(shù)字賦能,、堅定擁抱科技、堅持試點先行,，研究謀劃智慧（數(shù)字）政法建設(shè),，構(gòu)建省級網(wǎng)格化信息平臺，建成了一批智慧安防小區(qū),，推出了一批智慧政法應(yīng)用平臺,，有力激發(fā)了平安建設(shè)智慧治理新動能。

泉州先行先試,，2018年在全省率先建設(shè)“E通政法”網(wǎng)上協(xié)同辦案與智能輔助一體化平臺,，全數(shù)據(jù)匯聚、全業(yè)務(wù)協(xié)同,、全方位服務(wù),、全過程留痕，打破了政法各單位間的數(shù)據(jù)壁壘,，提高了辦事辦案,、執(zhí)法監(jiān)督等工作效率。目前平臺已完成對接省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)4個,，為公檢法司政法單位開放數(shù)據(jù)接口3000余個,。

針對基層存在的治理和服務(wù)“兩大難題”,，莆田市大力實施強基工程，統(tǒng)籌建設(shè)“黨建+”社區(qū)鄰里中心和“綜治+”社區(qū)治理中心,，所需經(jīng)費納入市委為民辦實事項目,，推動資源力量下沉，以“邊試點,、邊運行,、邊提升、邊推廣”模式,，雙輪提升市域治理和服務(wù)效能,。

牢記習(xí)近平總書記囑托，三明市積極探索創(chuàng)新,，打破傳統(tǒng)區(qū)域管轄,、部門管理、屬地管治的治理模式,，建立跨區(qū)域,、跨部門的生態(tài)環(huán)境司法保護機制，建立聯(lián)動機制,、凝聚治理合力,，促使生態(tài)環(huán)境優(yōu)美成為最亮麗的名片之一。

2019年以來,，龍巖市認(rèn)真抓好為期3年的社會心理服務(wù)體系建設(shè)國家試點,，發(fā)揮紅色、客家,、生態(tài)三大優(yōu)勢,，探索實踐特色“心防”之路，有效化解社會風(fēng)險隱患,，實現(xiàn)了重點人群“零肇事肇禍”目標(biāo),，群眾安全感和滿意率持續(xù)保持全省前列。

平安建設(shè),，多元共治,。我省下發(fā)《關(guān)于推進近鄰黨建工作提升城市基層治理水平若干措施》，探索實施“近鄰黨建”新模式,，小區(qū)黨支部覆蓋率達94.3%,；出臺《福建省多元化解糾紛條例》，構(gòu)建市級多元調(diào)節(jié)銜接指揮平臺和縣級矛盾糾紛多元調(diào)處中心,，全省縣鄉(xiāng)村三級建立18000多個“信訪評理室”,，評理員20萬余人，法律顧問覆蓋率100%,。

登高望遠,，新起點上再出發(fā),，全省上下將深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要指示精神，按照黨中央決策部署和省委工作要求,，從嚴(yán)從實從細(xì)做好平安建設(shè)各項工作,，全面提升平安建設(shè)科學(xué)化、社會化,、法治化,、智能化水平，著力建設(shè)更高水平的平安福建,，為平安中國貢獻福建力量。