法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,。我國(guó)社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。只有全面推進(jìn)依法治國(guó),，才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性,、規(guī)范性,、協(xié)調(diào)性，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,、凝聚社會(huì)共識(shí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。習(xí)近平法治思想深刻闡明了法治在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，把制度建設(shè)和法治建設(shè)提升到更加突出,、更加重要的位置,，為我們?cè)诜ㄖ诬壍郎贤七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、不斷譜寫“中國(guó)之治”新篇章提供了行動(dòng)指南,。

改革開(kāi)放以來(lái),，我們黨對(duì)法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)日益深化,。從“社會(huì)主義法制”到“社會(huì)主義法治”,，從“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”到“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”,，我們黨越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,，法治是治國(guó)理政的基本方式,，也是衡量國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo),。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó),、關(guān)系人民幸福安康,、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面?！蓖七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，必須堅(jiān)持依法治國(guó)，把良法善治的要求貫穿到國(guó)家治理和社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供可靠的法治保障,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性日益彰顯，法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)作用得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前,，我們已踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，必須充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范,、保障作用,，及時(shí)把改革取得的經(jīng)驗(yàn)用法律形式確定下來(lái),，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，是新時(shí)代在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求,。只有科學(xué)立法,，才能改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),，不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制,、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué),、更加完善,，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家,、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)制度化,、規(guī)范化、程序化,。只有嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，才能提高制度執(zhí)行力,，通過(guò)貫徹實(shí)施法律，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,。按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的要求對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),，有利于系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)法治領(lǐng)域全面深化改革各項(xiàng)任務(wù),、開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面,，更好發(fā)揮法治對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的促進(jìn)作用，推動(dòng)法治在解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,、促進(jìn)社會(huì)公平正義,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安等方面展現(xiàn)優(yōu)勢(shì),。

中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步,，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。進(jìn)入新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，我們面臨諸多復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,。滿足人民群眾對(duì)民主、法治,、公平,、正義,、安全、環(huán)境等日益增長(zhǎng)的要求,，提高人民生活品質(zhì),，促進(jìn)共同富裕，都對(duì)法治建設(shè)提出了新的更高要求,。同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比,，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),、不符合的問(wèn)題。只有加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,，才能不斷為法治中國(guó)建設(shè)提供動(dòng)力、增添活力,。我們既要立足當(dāng)前,，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，筑法治之基,、行法治之力、積法治之勢(shì),。堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),，落實(shí)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法的基本要求,，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度保障,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。（封麗霞 作者為中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部副主任、教授）