增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性

綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。比如,，有效需求不振,，市場(chǎng)預(yù)期偏弱；供給面臨制約,，部分行業(yè)企業(yè)困難加大；重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所上升,，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,；經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重；等等,。在看到困難的同時(shí),，更要看大局和基本面。從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，主要指標(biāo)增速基本穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量效益有所提高,，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和經(jīng)濟(jì)治理能力經(jīng)受住了“壓力測(cè)試”,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足的特點(diǎn)仍然突出,，壓力困難沒(méi)有改變長(zhǎng)期向好的基本面，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。

需要深刻認(rèn)識(shí)的是,，前進(jìn)的道路絕不會(huì)風(fēng)平浪靜、一馬平川,。新時(shí)代新征程上,，伴隨機(jī)遇共享性的增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)性也在增強(qiáng),，我們前所未有地置身于機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織,、有利與不利并存的矛盾之中。惟其艱難,，才更顯勇毅,；惟其篤行，才彌足珍貴,。我們要更加自覺(jué)堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,，深入分析、全面把握“?！迸c“機(jī)”的辯證關(guān)系,，抓住并用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，采取切實(shí)有效舉措,，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)和做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮黨“把方向、謀大局,、促改革,、抓落實(shí)”的重要作用，堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平,。

二是堅(jiān)持以人民為中心,，穩(wěn)步邁向共同富裕。我們必須始終堅(jiān)守人民立場(chǎng),，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，解放,、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力,，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加快推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，扎實(shí)辦好民生實(shí)事,，增進(jìn)全社會(huì)福祉。

三是全面貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)提升,。堅(jiān)持新發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則，要把新發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,，注重發(fā)展的前瞻性,、系統(tǒng)性、整體性和全局性,，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，系統(tǒng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。

四是堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新,，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。必須站在更高的歷史起點(diǎn)上準(zhǔn)確把握百年未有之大變局、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的鮮明時(shí)代特征,，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更多通過(guò)改革的辦法推進(jìn)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，不斷釋放數(shù)據(jù),、技術(shù)等要素潛能，聚焦企業(yè)和群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，深化“放管服”改革,，持續(xù)提升治理效能。

五是正確認(rèn)識(shí)和把握資本特性和行為規(guī)律,，科學(xué)引導(dǎo)資本健康發(fā)展,。資本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最基本最活躍的要素之一。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本,，資本與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合能夠不斷提升社會(huì)生產(chǎn)力水平,，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人民福祉提升。要充分發(fā)揮資本健康發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)作用,，調(diào)動(dòng)資本助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,。同時(shí)，還要為資本設(shè)置“紅綠燈”,，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效引導(dǎo)和監(jiān)管,，為各類資本健康發(fā)展提供政策支持，營(yíng)造資本有序流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境,。

六是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，推動(dòng)政策組合落地發(fā)力。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)有序推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。積極財(cái)政政策要提升效能，更加精準(zhǔn),、可持續(xù),。要加大穩(wěn)健貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，保持流動(dòng)性合理充裕,。要保持政策調(diào)整的前瞻性,，慎重出臺(tái)收縮性政策,，防止合成謬誤和分解謬誤，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。要密切跟蹤研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化,，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,?！?span style="text-align: justify; text-indent: 32px;">張占斌 作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)】