澄清縮小貧富差距的三個認(rèn)識誤區(qū)
2022-08-31 09:28:05??來源:福建日報 責(zé)任編輯:肖練冰 我來說兩句 |
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縮小貧富差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。如何縮小貧富差距,?對此問題的回答可謂是眾說紛紜,、莫衷一是。澄清認(rèn)識誤區(qū),,有助于為推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展掃清障礙。 認(rèn)識誤區(qū)之一:經(jīng)濟(jì)增長會自動縮小貧富差距。 1955年,,經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨提出收入不平等先升后降的“倒U型”假說,。該假說認(rèn)為,在從前工業(yè)文明向工業(yè)文明快速轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長早期階段,,收入不平等會增大,,之后是短暫的穩(wěn)定期,在增長的后期階段逐漸縮小,。接受這一假說的人大多相信,,貧富差距拉大只是一國經(jīng)濟(jì)增長過程中的暫時現(xiàn)象,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到一定階段后就會自動縮小,。然而,,無論是從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)還是計(jì)量分析來看,流傳甚廣的“倒U型”假說最多體現(xiàn)了特定時間或范圍內(nèi)的收入分配變化趨勢,,并不具有必然性,。皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》使用長時段歷史數(shù)據(jù)揭示了財富不均等和收入差距擴(kuò)大的根本性力量?!?022年世界不平等報告》顯示,,過去20年里,在全球收入最高的10%人群和收入底層的50%人群之間,,收入差距幾乎翻了一番,。 新中國成立以來,尤其是經(jīng)過改革開放四十多年來的發(fā)展和積累,,我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越。但是,,以GDP增長為核心的發(fā)展模式并沒能消除貧富差距,,我國基尼系數(shù)依然居高不下,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,,人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,發(fā)展不平衡不充分問題已上升為社會主要矛盾的主要方面,。貧富差距懸殊以及由此衍生的階層固化等問題成為社會的隱憂,,也成為各類矛盾滋生蔓延的溫床。習(xí)近平總書記指出:“物質(zhì)豐富了,,但發(fā)展極不平衡,,貧富懸殊很大,社會不公平,,兩極分化了,,能得人心嗎,?”既然國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)都充分證明,經(jīng)濟(jì)增長不會自動彌合貧富鴻溝,,我們就不必更無需等真正“發(fā)達(dá)”了再考慮共同富裕問題,,而必須深刻吸取一些國家由于貧富分化導(dǎo)致社會撕裂等的慘痛教訓(xùn),從現(xiàn)在開始就自覺主動解決這一問題,,積小勝為大勝,,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。 認(rèn)識誤區(qū)之二:縮小貧富差距只能借助再分配,。 初次分配是指國民總收入直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配,。再分配是在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上,各收入主體之間通過各種渠道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次分配過程,。再分配的方式有稅收,、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等,。有學(xué)者強(qiáng)調(diào),縮小收入差距靠初次分配是做不到的,,再分配是縮小收入差距的終極手段,。當(dāng)然,加大稅收調(diào)節(jié)力度,、完善社會保障體系,、加大財政轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模等舉措在當(dāng)前是完全有必要的。經(jīng)合組織國家的經(jīng)驗(yàn)表明,,強(qiáng)有力的再分配可以把初次分配后的基尼系數(shù)降低30%左右,。但是,在國民收入分配體系中,,初次分配作為基礎(chǔ)性的分配方式,,起著最為關(guān)鍵的作用。如果初次分配沒有做好,,僅僅從再分配領(lǐng)域著手,,難以從根本上扭轉(zhuǎn)貧富差距擴(kuò)大趨勢??s小貧富差距,,建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,,必須高度重視初次分配,。初次分配中最為核心的問題是經(jīng)濟(jì)剩余的分享問題。馬克思把商品價值W劃分為生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價值c,、補(bǔ)償預(yù)付可變資本的價值v和剩余價值m三個組成部分,。其中,,剩余價值是資本積累的源泉。只要剩余價值不是全民所有,,而是掌握在少數(shù)人手中,,僅靠勞動收入生活的人就無法在財富和收入分配上與資產(chǎn)所有者平分秋色。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,,只有建立公有制,,才能保證經(jīng)濟(jì)剩余以公共利益的形式服務(wù)于大眾而不是被少數(shù)人獨(dú)占。鄧小平強(qiáng)調(diào),,“公有制占主體”和“共同富?!笔潜仨殘?jiān)持的社會主義的根本原則。因此,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,,初次分配在體現(xiàn)效率的同時,必須最大限度地保證分配公平,,突出勞動力對于社會生產(chǎn)的貢獻(xiàn),。縮小貧富差距,,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,,必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,,并通過科學(xué)合理的制度安排來解決勞動者如何分享經(jīng)濟(jì)剩余的問題,,筑牢整個社會收入分配公平性的基礎(chǔ)。 認(rèn)識誤區(qū)之三:縮小貧富差距主要依靠市場的力量,。 有學(xué)者提出“市場是公平分配天然的調(diào)節(jié)器”,。在他們看來,我國收入分配不公的根源在于市場不完善,,縮小貧富差距需要繼續(xù)深化土地,、資本、勞動力等要素市場化改革,。此種看法未免失之于片面和武斷,,其結(jié)果很可能南轅北轍,適得其反,。上世紀(jì)七八十年代,,新自由主義思潮流入拉美,很多拉美國家進(jìn)行了大刀闊斧的新自由主義經(jīng)濟(jì)改革,。然而,,全靠市場統(tǒng)治一切的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,不但沒有促進(jìn)拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,反而使財富空前集中,,造成了越來越嚴(yán)重的貧富差距和兩極分化,。實(shí)踐證明,自我調(diào)節(jié)的市場不過是烏托邦,,靠市場自身力量來校正不平等是不切實(shí)際的,。市場經(jīng)濟(jì)中,資本為王,。市場經(jīng)濟(jì)條件下的分配原則是“按要素分配”,,“按要素分配”的靈魂就是“按資分配”。資本具有逐利本性,。收入分配差距擴(kuò)大導(dǎo)致兩極分化的規(guī)律是資本運(yùn)動的一般規(guī)律,。不論是發(fā)達(dá)國家還是不發(fā)達(dá)國家,只要實(shí)行的是市場經(jīng)濟(jì)體制,,這一規(guī)律就必然要起作用,。市場機(jī)制不能解決貧富差距的代際傳承和社會階層固化問題。財富的集中存在著自我強(qiáng)化機(jī)制,。財產(chǎn)優(yōu)勢可以通過繼承,、贈與等方式在代與代之間流動。財產(chǎn)繼承帶來的不平等與個人才能和努力程度幾乎不相關(guān),。改革開放以來,,我國社會總體上保持著較高的流動性。但是,,進(jìn)入新世紀(jì)以來,社會流動有放緩跡象,。貧富差距懸殊在資本主義條件下是無解的,。我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在價值導(dǎo)向上完全不同于西方自由放任的市場經(jīng)濟(jì),。我們的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,,這是社會主義與資本主義最本質(zhì)的區(qū)別??s小貧富差距,,要正確處理好政府與市場、資本與勞動,、公平與效率的關(guān)系,。要為資本設(shè)置“紅綠燈”,把資本的消極作用盡可能降到最低程度,。 [魯保林 作者為福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師。本文系福建省社科基金重大項(xiàng)目(FJ2021Z041)的階段性成果] |
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