福建省政府出臺(tái)的《福建省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案》指出，要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)綠色低碳理念,，鼓勵(lì)公民通過(guò)節(jié)約用能,、綠色消費(fèi)等途徑養(yǎng)成綠色生活方式,，這既是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵路徑之一,，也是形成福建人民綠色生活新時(shí)尚推動(dòng)消費(fèi)端碳減排的重要途徑,。構(gòu)建多元化的碳普惠機(jī)制來(lái)引導(dǎo)公眾主動(dòng)實(shí)施綠色行為,，充分發(fā)揮消費(fèi)端碳減排的積極效應(yīng),，是形成全民綠色生活的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇,。

碳普惠制作為聚焦于公眾生活領(lǐng)域的一種新興減排機(jī)制,，參與主體主要包括小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人,，其主要運(yùn)作體制是通過(guò)數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)收集消費(fèi)端的碳減排行為數(shù)據(jù),，依托統(tǒng)一的碳普惠平臺(tái)，將用戶(hù)的綠色低碳行為轉(zhuǎn)化成減碳量,，并發(fā)放相應(yīng)的碳幣或者碳積分到個(gè)人碳賬戶(hù)中,。用戶(hù)可根據(jù)不同數(shù)量的碳幣或者碳積分兌換相應(yīng)的商業(yè)優(yōu)惠和公共服務(wù)，也可以聯(lián)合平臺(tái)其他用戶(hù)的碳減排量進(jìn)入碳市場(chǎng)與企業(yè)進(jìn)行碳排放配額抵消，即通過(guò)商業(yè)激勵(lì),、政策激勵(lì)和交易激勵(lì)三種方式吸引公眾參與碳減排活動(dòng),。個(gè)人的低碳行為通過(guò)碳普惠平臺(tái)的監(jiān)測(cè)和識(shí)別，按照碳減排核算體系進(jìn)行量化,、登記和發(fā)放,，最終通過(guò)商業(yè)折扣、政策補(bǔ)貼及碳交易等實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,，構(gòu)成了碳普惠的閉環(huán),。碳普惠的參與主體遍布各行各業(yè)，具有龐大的潛在用戶(hù),，包含巨大資源和強(qiáng)大行動(dòng)力,。公眾自覺(jué)履行節(jié)約資源的義務(wù)、貫徹綠色生活理念會(huì)改變企業(yè)的生產(chǎn)方式,，起到以消費(fèi)端的綠色改革倒逼生產(chǎn)端低碳轉(zhuǎn)型的獨(dú)特作用,。鑒于此，搭建多元化碳普惠機(jī)制對(duì)于促進(jìn)碳減排,、助力社會(huì)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,、引領(lǐng)綠色生活新風(fēng)潮具有顯著意義。

注重碳普惠頂層設(shè)計(jì)與平臺(tái)搭建,。碳普惠頂層設(shè)計(jì)是引導(dǎo)公眾養(yǎng)成綠色低碳生活的根基,。開(kāi)展碳減排計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、識(shí)別及認(rèn)證體系,，建立福建省統(tǒng)一的碳普惠平臺(tái),，逐漸將消費(fèi)端碳減排的應(yīng)用場(chǎng)景納入全省統(tǒng)一的碳普惠平臺(tái)。首先,，可參考能耗標(biāo)準(zhǔn)的匡算方式來(lái)確定省級(jí)碳減排核算標(biāo)準(zhǔn),，將前置生產(chǎn)端碳減排、生活消費(fèi)端碳減排和后續(xù)資源回收端碳減排串聯(lián)起來(lái),，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)減碳核算規(guī)則的聯(lián)通,，形成減碳工作的閉環(huán)，為個(gè)人和企業(yè)廣泛參與碳減排提供依據(jù),。其次,，建立完善的碳普惠識(shí)別方法。按照《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》的提議,，圍繞公眾衣,、食、住,、行,、游,、辦公等方面建立綠色回收、綠色餐飲,、綠色消費(fèi),、綠色出行、綠色出游,、綠色辦公等綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景,，借助數(shù)字化手段如實(shí)記錄個(gè)人行為，為后續(xù)的減碳量核算與認(rèn)證奠定基礎(chǔ),，并最終逐步納入統(tǒng)一的碳普惠平臺(tái),。最后，授權(quán)碳交易機(jī)構(gòu)對(duì)省內(nèi)碳普惠平臺(tái)設(shè)立的碳減排核算標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行認(rèn)證,，鼓勵(lì)各個(gè)平臺(tái)建立信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，明確共享信息的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并注意保護(hù)用戶(hù)的個(gè)人隱私信息,，以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等科技賦能的方式搭建測(cè)算,、登記、核證綠色低碳行為的新模式和新網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)碳普惠平臺(tái)與企業(yè)碳交易平臺(tái)的交易聯(lián)動(dòng),。

探索具有吸引力的創(chuàng)新激勵(lì)方式。明確碳積分兌換的收益和范圍,，創(chuàng)新多元化的兌換方式,，建立個(gè)人實(shí)名碳賬戶(hù)大數(shù)據(jù)反饋機(jī)制，健全碳普惠的激勵(lì)約束機(jī)制,。首先,，明確公眾低碳生活消費(fèi)的收益條件和范圍，并借助已有平臺(tái)或者碳普惠平臺(tái)建立個(gè)人碳賬戶(hù),，吸引目標(biāo)群體參與,。其次，為了提高公眾參與碳普惠的主動(dòng)性,，應(yīng)簡(jiǎn)化碳積分的領(lǐng)取方式,，在監(jiān)測(cè)和識(shí)別量化用戶(hù)的低碳行為后直接發(fā)放相應(yīng)的碳積分到個(gè)人碳賬戶(hù)，縮減參與流程,。在碳積分兌換方面,，將碳普惠核算的公眾碳減排量與企業(yè)碳市場(chǎng)核證自愿減排量的兌換通道打通；鼓勵(lì)更多企業(yè)參與到碳普惠聯(lián)盟建設(shè)中,，為用戶(hù)提供多樣化的商業(yè)優(yōu)惠,。允許用戶(hù)對(duì)碳積分開(kāi)展抵押,、交易、贈(zèng)與等行為,，這將對(duì)靈活多元化選擇不同激勵(lì)方式產(chǎn)生較大影響,。最后，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)措施增加公眾經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),，還應(yīng)發(fā)揮好非物質(zhì)激勵(lì)對(duì)公眾碳普惠參與意愿的推動(dòng)作用,，持續(xù)創(chuàng)新碳積分的使用途徑，如利用游戲化示能性吸引年輕用戶(hù),，挖掘精神層面的激勵(lì)方式,，以提高用戶(hù)黏性，逐步養(yǎng)成綠色低碳生活方式,，激發(fā)公眾自發(fā)踐行綠色行為的主觀能動(dòng)性,，獲得多元化收益，早日形成綠色生活新風(fēng)尚,。

（李 創(chuàng) 王麗萍 作者單位：集美大學(xué),。本文系2022年度福建省社科基金重大項(xiàng)目“持續(xù)深化福建生態(tài)省建設(shè)研究”階段性成果）