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2020年3月24日 星期二
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【喜迎二十大·特稿】在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!爸袊浆F(xiàn)代化”深度探析②

2022-10-10 14:41:17??來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:王俊杰   我來說兩句
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“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo),。我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題,而是要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地,、逐步地解決好這個(gè)問題,?!绷?xí)近平總書記念茲在茲,。

致力實(shí)現(xiàn)共同富裕,是我們黨的一貫立場,、方針和追求,。有效貫通共同富裕與社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”,,堅(jiān)定不移在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化——“中國方案”既改變了中國自身的命運(yùn),,也影響著世界發(fā)展的價(jià)值取向和趨勢格局。

隨著全面建成小康社會(huì)取得偉大勝利,困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,,一張?jiān)诟咚缴献龃蟆暗案狻?、分好“蛋糕”、走向全體人民共同富裕的改革發(fā)展圖,,正在全面布局,、全面謀劃、全面開啟,。朝著這個(gè)目標(biāo)奮發(fā)進(jìn)取,,人類對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)更加深刻生動(dòng)。

對(duì)資本主義市場經(jīng)濟(jì)局限性的批判與超越

縱觀近代以來世界歷史,,現(xiàn)代化幾乎與西方工業(yè)文明相伴而生,。正因如此,西方先行者的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)被不少人視為現(xiàn)代化“模板”,,被很多發(fā)展中國家視為“范本”。

然而,,在實(shí)踐進(jìn)程中,,不僅鮮有后發(fā)國家復(fù)制成功的案例,即使一些發(fā)達(dá)國家,,也逐步落入貧富兩極分化,、中產(chǎn)階層塌陷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,、社會(huì)矛盾叢生的“怪圈”,。其重要原因就在于,西方現(xiàn)代化是資本主導(dǎo)的,、少數(shù)人的現(xiàn)代化,。

生產(chǎn)資料私有制的“基因”,決定了西方現(xiàn)代化在各個(gè)領(lǐng)域必然秉持資本立場,,把資本當(dāng)作社會(huì)主體和目的,,把人當(dāng)作資本增值的客體和手段。在資本邏輯下,,資本的多寡主宰社會(huì)生活的價(jià)值規(guī)則,,財(cái)富從廣大民眾流向少數(shù)資本家,致使“在一極是財(cái)富的積累,,同時(shí)在另一極,,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級(jí)方面,是貧困,、勞動(dòng)折磨,、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”,。即使工人的收入會(huì)隨著資本的增加而有所增加,,但資本家的利潤與工人的工資仍互成反比,甚至,,西方現(xiàn)代化帶來的社會(huì)生產(chǎn)力越是發(fā)展,,這樣的貧富差距越是加劇。

法國巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院下設(shè)的世界不平等問題研究室發(fā)布的《世界不平等報(bào)告》顯示,,2021年,,億萬富豪占有的財(cái)富份額創(chuàng)下最大增幅,最富有的0.01%人口——財(cái)富額至少達(dá)1900萬美元的52萬人——持有全世界11%的財(cái)富,,比上一年度高出一個(gè)百分點(diǎn),。剖析原因,是各國政府為緩解疫情造成的經(jīng)濟(jì)困難注入大量資金,,這些錢也推高了股價(jià)和房價(jià),,給收入最高的人群帶來了更多財(cái)富。

與西方現(xiàn)代化的邏輯形成鮮明對(duì)比,,我們要實(shí)現(xiàn)的是以全體人民共同富裕為重要特征的中國式現(xiàn)代化,,是以人本邏輯摒棄資本邏輯的中國式現(xiàn)代化?!艾F(xiàn)代化”之前“中國式”的定語,,不僅點(diǎn)明了中國特色、中國風(fēng)格,,更是中國共產(chǎn)黨作為現(xiàn)代馬克思主義政黨的內(nèi)在要求,。

探尋中華民族的文明歷史,從管仲“凡治國之道,,必先富民”,、老子“損有余而補(bǔ)不足”、孔子“不患寡而患不均”,、孟子“老吾老以及人之老,,幼吾幼以及人之幼”,到《禮記》中描繪的“大同社會(huì)”,,乃至孫中山先生的“天下為公”,,無不體現(xiàn)了樸素的共同富裕思想。探尋科學(xué)社會(huì)主義的價(jià)值追求,,“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”,在未來社會(huì)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”,。

正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,,“我們決不能允許貧富差距越來越大,、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”,。沿著中國式現(xiàn)代化道路推進(jìn)共同富裕,,是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)資本主義市場經(jīng)濟(jì)局限性的超越。搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造,,植根于這樣的土壤,,以全體人民共同富裕為重要特征的中國式現(xiàn)代化,不但與貧富懸殊的西方現(xiàn)代化“反義”,,而且與其他社會(huì)主義國家也不盡“同義”,。

——我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕,是全體人民的共同富裕,,不是少數(shù)人的共同富裕,。從堅(jiān)持“房住不炒”,到警惕“脫實(shí)向虛”,;從強(qiáng)調(diào)基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,,到強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張……黨中央一系列舉措釋放出明確信號(hào):全體人民要共享發(fā)展成果,過上幸福美好的生活,。

——我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕,,是物質(zhì)和精神統(tǒng)一的共同富裕,不是只重視物質(zhì)增長的共同富裕,。左手“煙火”,右手“詩意”,。人民向往的生活,,是經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明等多領(lǐng)域發(fā)展要求的總和,。因此,,“我們要建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,不僅要在物質(zhì)上強(qiáng),,更要在精神上強(qiáng),。精神上強(qiáng),才是更持久,、更深沉,、更有力量的”。

——我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕,,是分階段全過程促進(jìn)的共同富裕,,不是同步實(shí)現(xiàn)的共同富裕。基礎(chǔ)不一,、條件不一,、稟賦不一、環(huán)境不一,,意味著不是所有人同時(shí)富裕,,也不是所有地區(qū)同步達(dá)到富裕水準(zhǔn)。時(shí)間上必然有先有后,,不可能齊頭并進(jìn),。

——我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕,是允許有適度差距的共同富裕,,不是搞平均主義的共同富裕,。搞平均主義非但實(shí)現(xiàn)不了共同富裕,還會(huì)造成共同貧窮,。在這方面,,我們有過深刻教訓(xùn)。只有承認(rèn)共同富裕的差別性,、相對(duì)性,,才能激發(fā)社會(huì)成員勞動(dòng)、創(chuàng)造的積極性,,為更高層次的富裕準(zhǔn)備條件,。

2021年6月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布,。選取富裕程度較高,、發(fā)展均衡性較好的浙江省先行先試,為全國其他地方探索路徑,;用打造高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū),、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū),、文明和諧美麗家園展示區(qū)的實(shí)踐,,提供促進(jìn)共同富裕的樣板示范——一系列舉措與部署足以印證,在中國式現(xiàn)代化道路上應(yīng)該是什么樣的共同富裕,、怎樣推進(jìn)共同富裕,。

關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題

為了誰的利益而奮斗,是判斷政黨價(jià)值和立場的依據(jù),。

當(dāng)歷史把現(xiàn)代化的重任托付給中國共產(chǎn)黨,、托付給新生的人民政權(quán),中國共產(chǎn)黨毅然挑起重?fù)?dān),,將共同富裕與現(xiàn)代化統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗,、統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè),,正是因?yàn)椤拔覀冏非蟮陌l(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富?!?。

“國以民為本,社稷亦為民而立,?!敝袊伯a(chǎn)黨自成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為矢志不渝的奮斗目標(biāo),,把追求共同富裕貫穿于中國式現(xiàn)代化新道路形成與拓展的歷史進(jìn)程,。打江山、守江山,,守的是人民的心,,為的是讓人民過上好日子。百年征程波瀾壯闊,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,、奔赴戰(zhàn)略目標(biāo)的鮮活實(shí)踐,在革命時(shí)期為我們黨贏得了穩(wěn)固的階級(jí)基礎(chǔ),,在建設(shè)和改革時(shí)期為我們黨贏得了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ),。黨與人民同心勠力、奮楫篤行,,共同富裕這個(gè)理想,,才從向往的遠(yuǎn)景逐漸成為“看得見、摸得著”的實(shí)景,。

“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,。”黨的十八大閉幕之際,,習(xí)近平總書記與中外記者見面時(shí)如此宣示,。隨之開啟的新時(shí)代非凡十年,,近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,歷史性地解決絕對(duì)貧困問題;國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114.4萬億元,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元,,全面建成小康社會(huì);中等收入群體超過4億人,,實(shí)現(xiàn)從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越……這一切,,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了前所未有的良好條件,也為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化積累了更為主動(dòng)的精神力量,。

民心是最大的政治,,人民是黨執(zhí)政的最大底氣,。只有更好滿足人民對(duì)美好生活的向往,把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),,才能不斷增強(qiáng)人民對(duì)國家的信任,、對(duì)黨的信心、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念,,贏得人民對(duì)黨的路線方針政策的高度認(rèn)同,,才能不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨始終成為偉大事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

“現(xiàn)在,,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段?!薄皟蓚€(gè)百年”交匯的新起點(diǎn)上,,習(xí)近平總書記進(jìn)一步深化著對(duì)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的時(shí)代思考。

這是在“共同”與“富?!钡母咝Ыy(tǒng)籌中展開的宏大布局——

把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位,。共同富裕沒有捷徑,必須在高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中推進(jìn),。這是一條具有普遍意義的“共富經(jīng)驗(yàn)”。無論是推進(jìn)改革創(chuàng)新,、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,,保障就業(yè)民生、滿足人民對(duì)美好生活的向往,,還是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面都要向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),。

更高水平地“分好蛋糕”,。正確處理效率和公平的關(guān)系,以縮小地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距,、收入差距和公共服務(wù)差距為主要方向,完善工資制度,,完善按要素分配政策制度,,構(gòu)建初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,,更加注重向農(nóng)村、基層,、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾傾斜,,加大稅收,、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,?!胺趾玫案狻钡倪^程中,擴(kuò)大中等收入群體比重,,推動(dòng)形成橄欖型分配結(jié)構(gòu),,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

滿足人民群眾多層次精神文化需求,。從“平視世界”激發(fā)國人自信,,到主旋律影片點(diǎn)燃濃濃愛國情;從網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗,,到扶弱助困成為社會(huì)風(fēng)尚……以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,提供均衡化、精準(zhǔn)化,、個(gè)性化的文化產(chǎn)品,,讓人們的精神世界更加充盈飽滿。

……

由布點(diǎn)而鋪面,,由部署而落實(shí),,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都有作為發(fā)展指引的新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略。

到“十四五”末,,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間,。

——一條時(shí)間線,,3個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),,凸顯堅(jiān)持不懈的追求,,瞄準(zhǔn)的是“生活富裕富足、精神自信自強(qiáng),、環(huán)境宜居宜業(yè),、社會(huì)和諧和睦,、公共服務(wù)普及普惠”的方向。

指向治理現(xiàn)代化的深刻變革

富裕富足,、自信自強(qiáng),、宜居宜業(yè)、和諧和睦,、普及普惠,,當(dāng)這些要求匯集起來,就是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化愿景,。

讓愿景成為現(xiàn)實(shí),,要把能做的事盡量做起來,特別是在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上,,拿出更大力度,、更實(shí)舉措,一件事接著一件事辦,,積小勝為大勝,。畢竟,面對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)格局重大變化帶來的沖擊,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率趨勢性下降帶來的難題,,面對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn),唯有主動(dòng)出擊,、積極應(yīng)對(duì),,才能化危為機(jī)、善作善成,。

達(dá)成這樣的目標(biāo),,要循序漸進(jìn),使促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),,因地制宜探索有效路徑,不斷形成階段性標(biāo)志性成果,。決不作兌現(xiàn)不了的承諾,,決不搞過頭保障,決不能吊高胃口,,幻想一口吃成胖子不現(xiàn)實(shí),,“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱必須警惕。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),,需要一個(gè)過程,,不可能一蹴而就,對(duì)其長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計(jì),,辦好這件事,等不得,,也急不得,。”“等不得”與“急不得”辯證統(tǒng)一于治理現(xiàn)代化的深刻變革,,“富裕富足”等一系列目標(biāo),,指向的也正是一個(gè)由現(xiàn)代化治理體系支撐的高效率、高質(zhì)量,、高水平社會(huì),。

國之興衰系于制,民之安樂皆由治,。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,涉及方方面面的問題,牽一發(fā)而動(dòng)全身,;國家治理現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)治理,、政治治理、社會(huì)治理,、文化治理,、生態(tài)治理等的協(xié)調(diào)推進(jìn),以人的自由全面發(fā)展為核心價(jià)值,。這也就意味著,,促進(jìn)共同富裕的過程也是推動(dòng)治理現(xiàn)代化的過程,要在實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程中,,從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,。

探索與共同富裕科學(xué)內(nèi)涵相匹配的現(xiàn)代化治理體系,,既要有長遠(yuǎn)眼光,,也要有務(wù)實(shí)行動(dòng);既要有目標(biāo)意識(shí),,也要有過程意識(shí),;既要有共性目標(biāo),也要有個(gè)性路徑,。而貫穿其中的,,是對(duì)一些關(guān)系的精準(zhǔn)把握。

——合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一,。無論前行路上有多少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與激流險(xiǎn)灘,,都要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為完善治理體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這是“合目的性”的體現(xiàn)。立足新發(fā)展階段的實(shí)際,,把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為政策指向,把完善收入分配與做好經(jīng)濟(jì)工作互相結(jié)合,,這是實(shí)事求是,、符合發(fā)展規(guī)律的。

——有效市場與有為政府的協(xié)同,。共同富裕要通過經(jīng)濟(jì)資源在市場內(nèi)的充分流動(dòng),、平衡配置、有效利用來實(shí)現(xiàn),,必須不斷完善并持續(xù)發(fā)展好市場經(jīng)濟(jì),,善用市場機(jī)制解決問題。同時(shí),,各國發(fā)展實(shí)踐表明,,“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并不是天然統(tǒng)一的,如果沒有政府主動(dòng)調(diào)控,,收入差距不可能自動(dòng)縮小,。這就意味著,政府要引領(lǐng)共同富裕的基本方向,,加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),,也要通過出臺(tái)系列政策,,調(diào)動(dòng)市場的自發(fā)活力。

——改革與法治的共進(jìn),。用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,,把改革主張轉(zhuǎn)換成法治規(guī)范,讓改革的“破”與法治的“立”,、改革的“進(jìn)”與法治的“穩(wěn)”相輔相成,,正是今日中國的治理之路。邁向全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,哪里有延滯高質(zhì)量發(fā)展的問題,、哪里有不符合促進(jìn)公平正義的問題、哪里有阻礙社會(huì)階層向上流動(dòng)的問題,,哪里就需要加大改革系統(tǒng)集成的力度,。

一個(gè)超大規(guī)模的文明古國,一個(gè)超大規(guī)模的人口大國,,一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中大國,,一個(gè)超大規(guī)模的社會(huì)主義國家……多個(gè)“超大規(guī)模”,是對(duì)黨和政府推進(jìn)治理現(xiàn)代化的考驗(yàn),。推動(dòng)這樣一個(gè)大國破浪前行,,更要有14億多人民匯集而成的充沛的動(dòng)力支持。

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,一頭連著中華民族的“大夢想”,,一頭連著每個(gè)家庭、每個(gè)中國人的“小日子”,,需要腳踏實(shí)地,、共同奮斗。而奮斗的路徑,,就是堅(jiān)持先富帶后富,。鼓勵(lì)“先富”與帶動(dòng)“后富”是一個(gè)邏輯整體,任何一方面都不可偏廢,。南開大學(xué)原副校長逄錦聚認(rèn)為,,政策當(dāng)然要發(fā)展完善,但根本原則沒有變,,只要靠誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營,,無論什么所有制形式,無論個(gè)人還是企業(yè),,都要受到鼓勵(lì),、支持和保護(hù)。

切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)所得,,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),;充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性,促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展,;加強(qiáng)公益慈善事業(yè)規(guī)范管理,,鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)……對(duì)政策的期待,同樣是治理現(xiàn)代化的指向,。

在共同富裕示范區(qū)浙江,,一座“一針一線”的雕塑矗立在湖州織里。其象征的,,是當(dāng)?shù)匾I(lǐng)發(fā)展的織造產(chǎn)業(yè),,更是社會(huì)治理的“繡花功夫”。從奮斗的腳下眺望前方,,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的壯美畫卷必將在更加積極有為的努力中織就,。

人民在期待著我們,歷史在期待著我們,,世界在期待著我們,!

(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員:本報(bào)記者 齊東向 曹紅艷 欒笑語 牛 瑾 歐陽優(yōu) 徐 胥 仇莉娜 執(zhí) 筆:牛 瑾)


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