黃聰英

黨的二十大報(bào)告提出,，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上……支持專精特新企業(yè)發(fā)展,，推動制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展”,?！皩＞匦隆逼髽I(yè)則是推動以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。當(dāng)前,，要多管齊下推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，使之成為福建加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的重要支撐和抓手,。

福建歷來高度重視“專精特新”企業(yè)紓困發(fā)展和創(chuàng)新能力培育，通過資金獎勵,、融資支持,、技術(shù)改造、品牌認(rèn)定等助力企業(yè)降本增效,，促進(jìn)形成省級“專精特新”中小企業(yè),、國家級專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍,、“瞪羚”企業(yè),、“獨(dú)角獸”企業(yè),、上市企業(yè)等梯次發(fā)展的良好格局。2022年,，福建國家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家,，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)349家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍45家,，產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展成績斐然,。

福建是制造業(yè)大省，擁有寧德時代,、安踏體育,、福耀玻璃、三安光電等全國知名的制造業(yè)企業(yè),，但與制造業(yè)強(qiáng)省相比尚有差距,。因此，加快推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，既是鞏固壯大福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的必然要求,，也是促進(jìn)福建從制造業(yè)大省邁向制造業(yè)強(qiáng)省的重要舉措。

“專精特新”企業(yè)驅(qū)動福建制造強(qiáng)省建設(shè)的重要作用主要包括四方面,。

一是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,。通過培育一大批長期專注核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等“產(chǎn)業(yè)四基”領(lǐng)域、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力較強(qiáng)的“專精特新”企業(yè)群體,，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，加速補(bǔ)短板、鍛長板,、強(qiáng)基礎(chǔ),、育集群，能夠持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。福建“專精特新”企業(yè)運(yùn)用具體細(xì)分領(lǐng)域的核心技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)制造企業(yè)提質(zhì)增效,、創(chuàng)新發(fā)展,；通過加速培育發(fā)展一批高成長性、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“專精特新”企業(yè),，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；通過強(qiáng)化科技創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用,，鼓勵,、支持和引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路和差異化競爭道路,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu),，推動“福建制造”向全球價值鏈高端攀升,，不斷鞏固壯大福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。三是打造“福建制造”質(zhì)量品牌,。福建“專精特新”企業(yè)通過制定清晰的品牌頂層設(shè)計(jì)方案,，加大品牌建設(shè)力度；通過聚焦產(chǎn)業(yè)前沿,、鉆研產(chǎn)業(yè)難點(diǎn),，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，夯實(shí)質(zhì)量品牌技術(shù)基礎(chǔ),，不斷提升品牌價值和內(nèi)涵,；通過加強(qiáng)管理創(chuàng)新，構(gòu)建獨(dú)特的企業(yè)文化和新穎的營銷模式,，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù),，依托“專精特新”企業(yè)集群持續(xù)提升品牌的創(chuàng)新驅(qū)動力、市場競爭力和國際影響力,，有力提升了“福建制造”質(zhì)量品牌形象,。四是重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。福建“專精特新”企業(yè)長期聚焦產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)的精耕細(xì)作,，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新突破,，成為掌握“獨(dú)門絕技”的“單打冠軍”或者“配套專家”，在此基礎(chǔ)上,，通過專業(yè)化分工,、服務(wù)外包,、訂單生產(chǎn)等方式主動融入大企業(yè)技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)作配套體系，與大企業(yè)分工合作,、錯位競爭,，加快構(gòu)建旨在提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力,、供應(yīng)鏈暢通能力和市場拓展能力的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),，有力推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展,、共同發(fā)展,，有效發(fā)揮補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈作用。

當(dāng)前,，福建“專精特新”企業(yè)要從以下幾個方面著手,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

一要強(qiáng)化科技創(chuàng)新,。強(qiáng)化科技創(chuàng)新是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必經(jīng)之路。福建“專精特新”企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,，聚焦全省重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度,，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“根”和“魂”,。要構(gòu)建開放式創(chuàng)新模式，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,，在推動產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,、價值鏈深度融合中發(fā)揮重要作用,，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，匯聚福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。

二要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。數(shù)字化是“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢和提升核心競爭力的重要驅(qū)動力。福建“專精特新”企業(yè)要把全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,，加快推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力提升產(chǎn)品創(chuàng)新,、運(yùn)營管控,、用戶服務(wù)、生態(tài)共建,、員工賦能,、數(shù)據(jù)開發(fā)等方面的數(shù)字能力，在優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營,、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),、激發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變中賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政府部門要優(yōu)化體制機(jī)制,，提高政策支持的精準(zhǔn)性實(shí)效性,，推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

一要加大資金扶持力度。要加快實(shí)施“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育機(jī)制,，健全分層次激勵培育體系,，落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)、稅收減免等“專精特新”相關(guān)扶持政策,。加快建立福建“專精特新”企業(yè)融資服務(wù)中心,，提供“商行＋投行”“債權(quán)＋股權(quán)”“融資＋融智”等綜合化、全方位投融資服務(wù),，運(yùn)用金融科技手段完善供應(yīng)鏈金融服務(wù),，為“專精特新”企業(yè)提供覆蓋企業(yè)全生命周期的成長型、長期資金支持,，推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

二要培育引進(jìn)高端人才。要主動聯(lián)合省內(nèi)外乃至國內(nèi)外高等院校,、科研院所等機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)支持電子信息、先進(jìn)裝備制造,、新能源,、新材料、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域“專精特新”企業(yè),，加大行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺型人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,，建立福建“專精特新”企業(yè)人才大數(shù)據(jù)庫。加快實(shí)施新時代福建工匠培育工程,，鼓勵“專精特新”企業(yè)與應(yīng)用技術(shù)大學(xué),、職業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地，支持“專精特新”企業(yè)設(shè)立博士后工作站,，培養(yǎng)一批高級工程師,、大國工匠和能工巧匠。建立健全高端人才激勵機(jī)制,，在加速集聚高端人才中為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚力,。

三要強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè),。各級政府要堅(jiān)持“謀劃一批,、儲備一批、培育一批,、提升一批”的思路,，利用數(shù)字化、智能化手段優(yōu)化“政策云配”工具,，攜手加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化,、一站式,、動態(tài)化、全周期”的“專精特新”企業(yè)服務(wù)平臺,，提供政策服務(wù),、專業(yè)服務(wù)、資本運(yùn)作,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、人才培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，健全從孵化培育,、成長扶持到推動高質(zhì)量發(fā)展的“專精特新”企業(yè)全生命周期梯次培育體系,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)協(xié)同、優(yōu)化資源配置,，為“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的服務(wù)保障,。要加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，鼓勵大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,，開放技術(shù),、資金、市場,、標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)等資源，促進(jìn)“專精特新”企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、價值鏈和創(chuàng)新鏈，推動形成創(chuàng)新協(xié)同,、產(chǎn)能共享,、供應(yīng)鏈互通的融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)“福建制造”向全球價值鏈中高端躍升,。

（作者單位：福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）