楊玉華

新質(zhì)生產(chǎn)力就是順應(yīng)新科技革命的趨勢(shì),，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,、由科技創(chuàng)新和市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的,，以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),，以新技術(shù)、新裝備,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式為載體的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。新的科技革命是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的決定因素,，而新技術(shù)在生產(chǎn)和生活中應(yīng)用與推廣是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,。隨著新一代數(shù)字通信技術(shù)的成熟和應(yīng)用，以新一代數(shù)字通信技術(shù)為推手,、以人工智能為核心的新產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命正在興起,，新一代數(shù)字技術(shù)正在推動(dòng)生產(chǎn)過程的智能化、生態(tài)化,、融合化,，形成產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi),、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的新趨勢(shì),。

近五年，我省在高質(zhì)量發(fā)展方面取得初步成就,，綜合實(shí)力顯著提升,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,。我省地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居?xùn)|部地區(qū)第一位,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值升至全國(guó)第四位。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP70％的沿海省份,，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有十分突出的特殊地位和作用,。但與發(fā)達(dá)省市相比，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高,，優(yōu)質(zhì)高效的企業(yè)不多,，高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)布局滯后，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)嚴(yán)重不足,，先進(jìn)制造業(yè)集群偏少,，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不高，科技投入和創(chuàng)新支撐不足,，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高,。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)提出了培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，加快“形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”的戰(zhàn)略要求，2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動(dòng)能”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署與發(fā)展方向。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，不僅為我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能指明了發(fā)展方向，也為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局提供了新的思路,。

以福州都市圈和廈漳泉都市圈為基礎(chǔ),，打造世界級(jí)沿海城市群。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要高端要素資源的匯聚,，離不開一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的支撐,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要高端生產(chǎn)要素的資源優(yōu)勢(shì)條件，需要產(chǎn)業(yè)鏈的集群協(xié)作發(fā)展,，而高端生產(chǎn)要素的匯聚和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群布局不僅需要一流的營(yíng)商環(huán)境,，還需要功能強(qiáng)大、配套齊全,、服務(wù)完善的城市群作為依托,。因此，必須打破現(xiàn)有城市群的布局和規(guī)劃,，努力打造世界級(jí)有影響力的城市群,。以國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)的福州和廈漳泉兩大都市圈規(guī)劃為基礎(chǔ)，打造一小時(shí)通勤,、覆蓋3000萬人口,、產(chǎn)值5萬億元的海西都市圈,，拓展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增強(qiáng)高端生產(chǎn)要素的匯聚能力,。

科學(xué)規(guī)劃新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略布局。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,、轉(zhuǎn)換新舊發(fā)展動(dòng)能,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。步入21世紀(jì),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，不斷高漲的要素成本約束和日益激烈的外部競(jìng)爭(zhēng),，都迫切要求我們尋找質(zhì)量效益好,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色高效率的新發(fā)展模式,，要求我們加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、升級(jí),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為此,，要立足我省要素資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為導(dǎo)向，超前謀劃,、科學(xué)規(guī)劃新質(zhì)生產(chǎn)力布局,。

打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)通道，提高新技術(shù)有效供給與應(yīng)用水平,。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要迫切轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的外源驅(qū)動(dòng)型的生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)模式,，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大內(nèi)生源動(dòng)力。在具體實(shí)施層面,，要暢通產(chǎn),、研、官信息供求渠道,，搭建產(chǎn),、學(xué)、研有機(jī)銜接的信息咨詢機(jī)構(gòu)和信息共享平臺(tái),，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要引領(lǐng)科技創(chuàng)新,，提高新技術(shù)的有效供給與應(yīng)用水平，以新技術(shù)以及新發(fā)明產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力布局與發(fā)展,。建立統(tǒng)一創(chuàng)新資源供求對(duì)接平臺(tái),，加強(qiáng)創(chuàng)新資源國(guó)內(nèi)外情報(bào)收集與研究,、考察與評(píng)估，強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)落地孵化,、產(chǎn)業(yè)鏈配套,、集群發(fā)展的統(tǒng)籌布局和落實(shí)，打通發(fā)明—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)供求的信息通道,。

支持產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,，做大產(chǎn)業(yè)集群,、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。

新質(zhì)生產(chǎn)力因其“新質(zhì)”特色和要求,，需要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)也要求產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力取代傳統(tǒng)生產(chǎn)力需要重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，而借助全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展無疑是打造產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的不二選擇。新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅要依靠生產(chǎn)力的“新質(zhì)”,，也需要借助于產(chǎn)業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同所形成的規(guī)模效應(yīng)才能快速有效形成。我省在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得先機(jī),，就在于遵循了生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì),，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力集群發(fā)展。必須加快新產(chǎn)業(yè)的布局,，加大新產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和投資力度,。在現(xiàn)有初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，加大政策扶持力度,，支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng),，加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈步伐，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)智技術(shù),、綠色技術(shù)升級(jí)換代,，支持新興產(chǎn)業(yè)做大產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,。

鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入和創(chuàng)新活動(dòng),，支持企業(yè)專、精,、特,、新發(fā)展。

要改變我省民營(yíng)企業(yè)規(guī)模偏小,、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,、同質(zhì)化嚴(yán)重的問題，就必須支持企業(yè)加大研發(fā)投入走差異化,、專業(yè)化的發(fā)展道路,，讓每一個(gè)骨干企業(yè)都擁有專業(yè)化特色與獨(dú)有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，增加在產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。要加大政策性支持力度,，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，吸引高端人才在閩安居樂業(yè),，鼓勵(lì)技術(shù),、人才,、資金等創(chuàng)新要素向市場(chǎng)主體流動(dòng)；鼓勵(lì)產(chǎn),、學(xué)、研一體化科研平臺(tái)建設(shè),，支持民營(yíng)企業(yè)參與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和積極承擔(dān)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,；提升現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)職能,，創(chuàng)設(shè)綜合性協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),。推動(dòng)政府,、科研院所和企業(yè)科研資源無縫對(duì)接,，支持企業(yè)與科研院所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶推進(jìn)市場(chǎng)化合作,、謀求共同發(fā)展，支持企業(yè)專,、精發(fā)展,。

傳承和創(chuàng)新“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

晉江發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)就在于緊扣“發(fā)展”這一主題,，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章,，因地制宜,，因勢(shì)順變,，形成了生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)演進(jìn)的有效機(jī)制,，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢(shì)與要求,，不斷推動(dòng)要素稟賦資源提升和優(yōu)化,、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)演進(jìn)與升級(jí)。在培育新產(chǎn)業(yè)集群的過程中,，創(chuàng)新“全國(guó)研發(fā),，晉江智造”招才引智方式,，打造晉江（武漢）離岸創(chuàng)新中心的新運(yùn)營(yíng)模式，借助中心城市的高端要素資源與產(chǎn)業(yè)條件,，補(bǔ)齊本地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)的要素,、產(chǎn)業(yè)短板,，嫁接異地化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,。經(jīng)過多年前瞻規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,，逐步落地16個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、多個(gè)智能裝備,、核醫(yī)學(xué)等新賽道項(xiàng)目，初步形成集成電路,、智能裝備,、醫(yī)療健康等3個(gè)超百億元的新產(chǎn)業(yè)集群。在新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略布局中,，無論是新技術(shù)創(chuàng)新，還是既有技術(shù)的新應(yīng)用,，在生成新質(zhì)生產(chǎn)力,、獲得新的生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)的過程中都面臨著一系列全新的挑戰(zhàn),。因此，要傳承和創(chuàng)新“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，發(fā)揚(yáng)閩商“敢為天下先”的精神,，創(chuàng)新科創(chuàng)資源的全球化利用新模式，加強(qiáng)山海協(xié)作和分工,，拓展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間，厚植產(chǎn)業(yè)集群,，做大產(chǎn)業(yè)鏈,，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者為泉州師范學(xué)院商學(xué)院教授,。本文為福建省社科基金重大項(xiàng)目“傳承弘揚(yáng)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略研究”階段性成果）