王春麗

今年2月21日召開的福建省委金融工作會議提出,，要堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,，奮力建設(shè)金融強(qiáng)省,。中國特色金融發(fā)展之路是不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的探索之路,，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,，更具有適合我國國情的鮮明特色，它的基本立場,、觀點(diǎn),、方法明確了新時代新征程金融工作怎么看,、怎么干。新時代新征程,，福建要扎實(shí)推動金融高質(zhì)量發(fā)展,，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,。

◆堅(jiān)持以人民為中心的價值取向,，著力推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持“金融為民”是金融工作的本色,。黨的十八大以來,，福建始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民群眾日益增長的金融需求,，提升人民群眾對金融發(fā)展成果的獲得感,。在發(fā)揮寧德、龍巖普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用,，推動我省在普惠金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,，“漁排養(yǎng)殖貸”“林業(yè)碳匯指數(shù)保險”等7項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國推廣，4個批次33項(xiàng)普惠金融改革創(chuàng)新案例向全省推廣,，形成了一批有特色,、可持續(xù)、易推廣的“福建方案”,。針對“三農(nóng)”,、小微企業(yè)、民營企業(yè),、老年人群體等普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對象的特點(diǎn)和需求,，加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)金融資源配置,。

新時代新征程,，福建要走好中國特色金融發(fā)展之路，要持續(xù)推廣金融改革試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制創(chuàng)新成果,，擴(kuò)大我省普惠金融改革創(chuàng)新的全國影響力,；推動各類型金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)模式,，形成供給合力,，做大做強(qiáng)增量市場；以金融科技為支撐,，開發(fā)系統(tǒng)化,、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品,，鞏固和發(fā)揮其在農(nóng)村普惠金融中的主力軍作用。

◆堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,，著力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

習(xí)近平總書記高度重視金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，黨的十八大以來作出了一系列重要指示，為福建做好工作指明了方向,。經(jīng)濟(jì)與金融共生共榮,，金融活則經(jīng)濟(jì)活，經(jīng)濟(jì)興則金融興,。2023年末,，全省制造業(yè)貸款余額9314．46億元，同比增長17．22％,；全省民營經(jīng)濟(jì)貸款余額2．73萬億元,，同比增長13．18％；共有境內(nèi)外上市公司274家,，其中境內(nèi)上市公司171家,，總市值3．24萬億元，居全國第7位,。

新時代新征程,，福建要走好中國特色金融發(fā)展之路，要聚焦福建經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，著力推動金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融深度融合,、良性循環(huán),；要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效保障電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造,、石油化工,、現(xiàn)代紡織服裝等制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融資需求，加大對食品加工,、冶金,、建材等傳統(tǒng)行業(yè)智能化、數(shù)字化,、綠色化轉(zhuǎn)型的融資支持,；要不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動金融機(jī)構(gòu)加大對科研企業(yè),、民營企業(yè)等金融資源配置,，著力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

◆堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提升區(qū)域金融發(fā)展新動能

黨的十八大以來,，福建深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，積極開發(fā)綠色消費(fèi)貸、綠色按揭貸,、綠色理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品,，豐富林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品、碳金融產(chǎn)品,，開展碳金融專項(xiàng)行動,，推廣“節(jié)能減碳”綠色金融服務(wù)?！案Ａ仲J”,、“快農(nóng)貸”、“惠林卡”,、林業(yè)收儲貸款等林業(yè)金融創(chuàng)新走在全國前列,，其中“福林貸”、林業(yè)金融風(fēng)險綜合防控機(jī)制入選國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)并向全國推廣,。積極推進(jìn)三明市,、南平市創(chuàng)建省級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū),，在綠色信貸投放,、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、環(huán)境權(quán)益交易和融資,、綠色企業(yè)上市掛牌等方面開展了一系列金融實(shí)踐,，建成全國首個集用能權(quán)、碳排放權(quán),、排污權(quán)交易功能為一體的要素資源交易流轉(zhuǎn)平臺,。

新時代新征程，福建要走好中國特色金融發(fā)展之路,，要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)出發(fā),，優(yōu)化金融資源配置，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要對象,，大力推進(jìn)信貸服務(wù)向特色化、差異化方向發(fā)展,，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更專業(yè)的金融服務(wù),；要立足福建產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展綠色金融,、數(shù)字金融,，完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富綠色金融組織體系,，匯聚綠色金融資源,；要立足高水平創(chuàng)新型省份建設(shè),，加強(qiáng)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，加大對5G,、人工智能,、泛物聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能,；要立足構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，推動金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì)等轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

◆堅(jiān)持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題,，健全區(qū)域性金融監(jiān)管體系

金融風(fēng)險防范與金融監(jiān)管水平休戚相關(guān),，特別是在擴(kuò)大金融對外開放的背景下，更應(yīng)加強(qiáng)宏觀審慎管理,，提高金融監(jiān)管水平,。黨的十八以來，福建在防控金融風(fēng)險,、維護(hù)金融穩(wěn)定方面,，始終著力于建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,、評估和預(yù)警，積極化解企業(yè)信貸風(fēng)險,，確保福建金融業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,。截至2023年，福建連續(xù)五年保持央行評級無高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu),，全省不良貸款率持續(xù)低于全國平均水平,。

新時代新征程，福建要防控金融風(fēng)險,、維護(hù)金融穩(wěn)定,，要在中央統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步健全區(qū)域性金融監(jiān)管體系,，做好福建金融穩(wěn)定運(yùn)行評估和金融風(fēng)險監(jiān)控等工作,；要在監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制和預(yù)警機(jī)制上下功夫,，加快完成各類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險內(nèi)控制度和全省金融風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè),；要加強(qiáng)對類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、風(fēng)險防范和風(fēng)險處置，通過運(yùn)用多種措施和手段預(yù)警防范和及時化解金融風(fēng)險,；要將宏觀審慎監(jiān)管思路貫穿于金融監(jiān)管全過程,，切實(shí)有效防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

◆堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全,，穩(wěn)健推進(jìn)區(qū)域金融開放創(chuàng)新

福建是全國擁有較多區(qū)域性金融對外平臺的省份之一,，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),、泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū),、廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心等，都在不同程度上涉及了金融對外開放的政策內(nèi)容,。黨的十八大以來,，福建一直致力于用好用足中央給予的金融對外開放政策，積極對接“一帶一路”推出“海絲”系列基金,，推出一批對臺金融先行先試政策,，積極引進(jìn)臺灣金融機(jī)構(gòu)，搭建閩臺征信交流合作平臺,，力求以金融開放創(chuàng)新激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力的釋放,。

新時代新征程，福建作為對外開放平臺多重疊加省份,，更應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，積極對接國家層面金融對外開放的路線圖、時間表,，進(jìn)一步深化福建金融業(yè)對外開放,；發(fā)揮好共建“一帶一路”專項(xiàng)貸款和出口信用保險作用,，落實(shí)好“兩高一重”專項(xiàng)安排,，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)國別,、重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持和保險保障力度,；發(fā)揮政策性銀行、開發(fā)性銀行,、商業(yè)銀行等信貸資金和絲路基金,、各類多雙邊投資基金作用，為福建企業(yè)在共建“一帶一路”國家承建的工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供融資支持,；積極爭取國家有關(guān)部門的政策支持，建設(shè)多層次兩岸金融市場,，創(chuàng)新兩岸社會資本合作方式,，推動更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺企在大陸上市，為臺企參與大陸金融市場發(fā)展提供通道便利。

（作者為福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,、福建社會科學(xué)院研究員）