東南網(wǎng)8月7日訊（福建日報(bào)記者 蘇益純 通訊員 林曉鑾） 近日,，漳州出臺實(shí)施方案，深化集體林權(quán)制度改革,，實(shí)現(xiàn)林業(yè)地票,、林票、碳票“三票融合”,。

“三票融合”指以林業(yè)地票,、林票、碳票“三票”為核心的林地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)折資量化運(yùn)行機(jī)制，即實(shí)行“地票＋林票”股份合作模式,，村集體和林農(nóng)分別以林地所有權(quán)和承包權(quán)入股,，持有地票；實(shí)際出資人以經(jīng)營權(quán)入股,，持有林票,；地票、林票的發(fā)行人為開展合作造林或經(jīng)營現(xiàn)有林的漳州市行政轄區(qū)內(nèi)注冊且合法存續(xù)的國有企事業(yè)單位,。此舉破解了林地所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置不清,、變現(xiàn)不易等問題,。

簡而言之，“三票融合”就是出地給地票，出錢給林票,，憑票分紅,。地票是把林地折算成投資份額制發(fā)的股權(quán)收益憑證；林票是把出資金額折算成投資份額制發(fā)的股權(quán)收益憑證,；碳票是林地林木碳減排量收益權(quán)的憑證,。村集體所持地票經(jīng)村民代表大會(huì)同意可質(zhì)押貸款，村民所持地票只能在村內(nèi)交易,，旨在將土地所有權(quán),、承包權(quán)收益牢牢鎖定在村集體和村民手上。林票可供社會(huì)資本進(jìn)入,、流轉(zhuǎn),、退出等，但須由國有企事業(yè)單位控股,。碳票可用于交易和質(zhì)押,，進(jìn)而提高林票、地票的價(jià)值,。

為了分散林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),，漳州購買森林保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供托底賠償保障,，項(xiàng)目經(jīng)營單位提供林票,、地票兜底回購保證。此外,，漳州把漳州林業(yè)交易平臺并入海峽資源環(huán)境交易中心·漳州前置服務(wù)中心,。平臺類似“林業(yè)淘寶”，“三票”可以在平臺流轉(zhuǎn),、交易,、抵押、變現(xiàn),，一部手機(jī)就可操作,。據(jù)悉，“三票融合”在全國尚屬首創(chuàng),，將有助于實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,，使集體得財(cái)、林農(nóng)得益,、經(jīng)營得利、社會(huì)得綠,。