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2020年3月24日 星期二
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不斷書寫新的綠色奇跡——新中國成立75周年生態(tài)環(huán)境保護成就綜述

2024-09-19 08:38:20??來源:新華社  責任編輯:肖練冰   我來說兩句
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新中國成立75年來,我國不斷深化對生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識,促進人與自然和諧共生,。特別是黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,謀劃開展一系列具有根本性,、開創(chuàng)性,、長遠性的工作,我國生態(tài)文明之路越走越篤定,、越走越寬廣,,在中華大地上不斷書寫新的綠色奇跡。

筑牢祖國生態(tài)安全屏障

今年夏天,,山西省右玉縣蒼頭河畔,,紅旗口村的30多畝集體林地里綠樹成蔭,前來露營的游客扎起帳篷,,盡享綠色生態(tài)之美,。

新中國成立初期,地處毛烏素沙漠邊緣的右玉縣林木綠化率不足0.3%,,群眾飽受風沙之苦,。70多年來,右玉縣干部群眾持續(xù)不斷植樹造林,,林木綠化率提高到57%,,將“不毛之地”變成“塞上綠洲”。昔日沙地不僅種出一片片綠蔭,,更“種”出了當?shù)匕傩盏暮萌兆印?/span>

新中國成立之初,,全國的森林覆蓋率僅8.6%,風沙肆虐,、水土流失等影響群眾生產(chǎn)生活,。上世紀50年代,黨和國家十分重視綠化建設,,號召“綠化祖國”,。

1978年,黨中央,、國務院作出在西北,、華北,、東北風沙危害和水土流失重點地區(qū)建設大型防護林的戰(zhàn)略決策,歷時73年分三個階段八期工程進行,,要在祖國北方建設一道綿亙?nèi)f里的綠色長城,。

40多個寒來暑往,“三北”工程區(qū)累計完成造林4.8億畝,,治理退化草原12.8億畝,,森林覆蓋率由1978年的5.05%提高到13.84%,重點治理區(qū)實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,。

同時,,天然林保護工程、退耕還林還草工程等,,讓荒山披錦繡,,沙漠變綠洲。

如今,,我國在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了土地退化“零增長”,,荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。我國森林覆蓋率提高到24.02%,,成為全球“增綠”的主力軍,。

75年來,人與自然的關系不斷重塑,,億萬人民為建設一個山川秀美的家園而不懈努力,。

為便利孩子們利用暑假進行自然研學,廣東省肇慶市鼎湖山國家級自然保護區(qū)今年設置了一條“小小科學家成長之路”主題自然教育體驗徑和一條以“自然森林”為主題的自然教育探索徑,,讓孩子們更加親近自然,、了解自然。

這個保護區(qū)設立于1956年,,是我國第一個自然保護區(qū),,保存了大片原始森林,生物多樣性得以保護,。

新中國成立以來,,我國逐步建立自然保護區(qū)、森林公園,、風景名勝區(qū),、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園,、海洋公園等各級各類自然保護地近萬處,。

進入新時代,我國持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復,實施52個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,,扎實開展國土綠化行動,,推進長江十年禁漁,推進典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復,。

推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重要部署,。2013年黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制,,如今我國正在建設全世界最大的國家公園體系。

目前,,我國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點保護野生動植物種群得到有效保護,,人與自然和諧相處,祖國生態(tài)安全屏障不斷筑牢,。

污染防治成效日益彰顯

9月7日是“國際清潔空氣藍天日”,。在今天的首都北京,人們發(fā)現(xiàn)隨手一拍就能得到“美顏藍”“漫畫云”,。

近年來我國在改善空氣質(zhì)量方面取得的成績,,得到了國際社會的高度肯定。尤其是北京空氣治理成效明顯,,被聯(lián)合國環(huán)境署譽為“北京奇跡”,。

回首來路,我國環(huán)境保護事業(yè)從新中國成立后開始孕育,,上世紀70年代正式拉開帷幕,。1973年,國務院召開第一次全國環(huán)境保護會議,,生態(tài)環(huán)境保護開始擺上國家重要議事日程,。

改革開放激發(fā)了發(fā)展活力,但我國經(jīng)濟高速發(fā)展取得巨大成就的同時,,也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,,一段時間內(nèi)成為民生之患、民心之痛,。

從確立保護環(huán)境為基本國策,,到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,再到建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,,生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位不斷提升,。應對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),國家投入大量資金,、科研力量,,重點治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊,,大力治理酸雨等污染問題,。

黨的十八大以來,黨中央帶領億萬人民向污染宣戰(zhàn),。

2013年,,“大氣十條”——《大氣污染防治行動計劃》出臺。中國成為全球第一個大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中國家,。

在城市,,公交車不再拖著“黑尾巴”,新能源汽車加速奔跑,;在農(nóng)村,,北方地區(qū)數(shù)千萬的家庭告別散煤取暖,用上更清潔的取暖方式,;在工廠,,超低排放改造讓燃煤電廠更加清潔,建成世界規(guī)模最大的清潔燃煤發(fā)電基地……

經(jīng)過持續(xù)攻堅,,2023年全國空氣質(zhì)量達標城市共203個,,占比達到約六成。藍天白云成為常態(tài),,我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家,。

2022年,全國環(huán)境污染治理投資總額達9014億元,,而20世紀80年代初期每年僅有25億至30億元,。

河湖面貌實現(xiàn)根本性改善,地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例已接近發(fā)達國家水平,。2023年,,長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年全線水質(zhì)保持Ⅱ類,。

土壤環(huán)境風險得到有效管控,,家園更加健康美好。推進生活垃圾分類,,提升城鄉(xiāng)生活垃圾集中收集處理能力,,減少化肥農(nóng)藥使用量,如期實現(xiàn)固體廢物“零進口”目標,。

天更藍,、水更清、地更凈,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感不斷增強。

生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系不斷完善

今年9月10日,,國家公園法草案首次提請全國人大常委會會議審議,。這是我國首次從國家層面針對國家公園專門立法。

法律制度,,是守護綠水青山的重要力量,。經(jīng)過數(shù)十年的探索,中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成,。

從1978年首次將“國家保護環(huán)境和自然資源,,防治污染和其他公害”寫入憲法,到1989年環(huán)境保護法通過,,生態(tài)環(huán)境保護工作逐步進入法治化軌道。

進入21世紀,,國家頒布了一系列的環(huán)境保護法律,、自然資源法、環(huán)境保護行政法規(guī),、環(huán)境保護部門規(guī)章和規(guī)范性文件,、地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章等。

黨的十八大以來,,黨中央要求用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,,生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系不斷完善。

制定修訂環(huán)境保護法及30余部生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),。特別是2014年修訂的環(huán)境保護法,引入按日連續(xù)罰款,、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn),、行政拘留,、公益訴訟等措施,,被評為“史上最嚴”的環(huán)境保護法,。如今,,生態(tài)環(huán)境保護法律體系已經(jīng)涵蓋大氣、水,、土壤,、噪聲等污染防治領域以及長江,、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統(tǒng)和要素,,生態(tài)環(huán)境法治體系得到完善,。

印發(fā)實施《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》及幾十項具體改革方案,,逐步建立起自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系,、資源總量管理和全面節(jié)約制度,、資源有償使用和生態(tài)補償制度,、環(huán)境治理體系,、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系,、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等基礎制度,,生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成,。

牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,,建立實施生態(tài)文明建設目標評價考核,、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,、河湖長制,、林長制,、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?,黨委領導,、政府主導、企業(yè)主體,、社會組織和公眾共同參與的責任體系更加嚴密健全,,全黨全國推進生態(tài)文明建設的自覺性主動性不斷增強。

人不負青山,,青山定不負人,。黨的二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革作出重要部署,。在以習近平同志為核心的黨中央引領下,,錨定美麗中國建設目標,鍥而不舍,、久久為功,,我們必將書寫出新的綠色奇跡。

(新華社北京9月18日電)

作者:□新華社記者 高敬

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