近日,，一場(chǎng)別開生面的“古村征地拆遷”普法短劇,，在江西省撫州市“法律明白人”示范培訓(xùn)班演出,，100余名“法律明白人”現(xiàn)場(chǎng)分析案件,，總結(jié)如何進(jìn)一步做好群眾工作。從2015年起,，當(dāng)?shù)靥剿鏖_展“法律明白人”培養(yǎng)工作,，群眾的守法用法意識(shí)日益增強(qiáng),，讓鄉(xiāng)村風(fēng)氣為之一新。

點(diǎn)滴變化,，折射出法治中國的堅(jiān)實(shí)步履,。如今，實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程已被寫入全國“八五”普法規(guī)劃,，“法律明白人”工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,，我國基本實(shí)現(xiàn)“法律明白人”在每個(gè)行政村的全覆蓋。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面依法治國最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民”“法治建設(shè)要為了人民,、依靠人民,、造福人民、保護(hù)人民”,。

新中國成立75年來特別是黨的十八大以來,，我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，億萬人民的法治信仰日益堅(jiān)定,，中國特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣,，法治中國建設(shè)闊步前行。

既解“法結(jié)”,，又解“心結(jié)”

推動(dòng)形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)各類社會(huì)矛盾,，要引導(dǎo)群眾通過法律程序、運(yùn)用法律手段解決,，推動(dòng)形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,。”

在江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)珠亭村,，說起“法律明白人”陽昌紹,，大家都親切地稱他為“老紹”。

村民說,，老紹調(diào)解起糾紛來,，那真是不偏不倚,，公平得很哩！

翻開老紹的記事本,，有的是一些調(diào)解故事,，有的是一些新近學(xué)習(xí)的法律法規(guī)。他說,，調(diào)解工作不是簡單的“磨嘴皮子”,，要向當(dāng)事人提供他們需要的法律服務(wù)，既解“法結(jié)”,，又解“心結(jié)”,。

日前，一起責(zé)任明確的交通事故,，因賠償金額無法達(dá)成一致,，當(dāng)事人鬧到了法院。

陽昌紹參與了這起案件的訴前調(diào)解,，他對(duì)照法律法規(guī)一條條地普法,、一筆筆地算賬?！霸蹅円婪ㄒ酪?guī)算出的賠償,，到哪里都不會(huì)兩樣?！标柌B讓當(dāng)事人拿著結(jié)果去咨詢律師,，等他們想通了就給他打電話。果然,，沒多久就等來了當(dāng)事人信服調(diào)解結(jié)果,、決定撤訴的電話。

在珠亭村,，大家都喜歡圍著老紹聽他講法律常識(shí),、法律故事。如今,，家家守法,、人人用法成了村里的新風(fēng)尚，村子還被評(píng)為“全國民主法治示范村”,。

在蘆溪縣,，交通事故、經(jīng)濟(jì)糾紛,、鄰里矛盾,，群眾有煩心事，都可以找“法律明白人”說道說道。講法律,、講道理,、講人情，如果調(diào)解成功,，大家簽一個(gè)書面調(diào)解書,，就能省去一樁官司。

截至目前,，我國已培育420多萬名“法律明白人”,，他們?cè)诨鶎硬ト觥胺ㄖ蔚姆N子”，讓群眾的法治觀念,、法律意識(shí)不斷提高,，“辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法”正成為全社會(huì)共識(shí)。

法治的根基在人民,。2024年至2025年,，司法部、全國普法辦部署在全國集中開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng),，這將進(jìn)一步推動(dòng)法治在廣袤鄉(xiāng)村落地生根,，夯實(shí)“中國之治”的法治根基。

“法治建設(shè)需要全社會(huì)共同參與,，只有全體人民信仰法治,、厲行法治，國家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行,。”司法部普法與依法治理局負(fù)責(zé)人表示,。

當(dāng)好普法“宣傳員”,、基層治理“多面手”

弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念,，夯實(shí)依法治國社會(huì)基礎(chǔ)

推進(jìn)全面依法治國,，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法治是鄉(xiāng)村治理的前提和保障”“要堅(jiān)持把社會(huì)治理放在全面依法治國大局中謀劃推進(jìn),，樹立法治思維、發(fā)揮德治作用,，更好引領(lǐng)和規(guī)范社會(huì)生活,，努力實(shí)現(xiàn)法安天下、德潤人心”。

“村里的道路維修方案都已經(jīng)通過了,，怎么還沒有公示”“村規(guī)民約有些地方還要再完善,，可以組織‘法律明白人’、黨員和村民代表再商量商量”……

一大早,，江蘇省淮安市淮安區(qū)朱橋鎮(zhèn)五里村“法律明白人”劉維來到村黨總支書記辦公室,，提醒村務(wù)及時(shí)公開。

在五里村,，“法律明白人”列席村兩委會(huì)議,、村民代表大會(huì)，對(duì)村級(jí)重大決策提出意見建議,，監(jiān)督村級(jí)事務(wù),。同時(shí)，為村民講解法律法規(guī),，引導(dǎo)他們依法維護(hù)合法權(quán)益,。

“通過學(xué)法、用法,，我現(xiàn)在明白了,，動(dòng)粗耍橫是解決不了問題的，解決問題還得靠法,！”一名村民感慨道,。

在朱橋鎮(zhèn)，“法律明白人”充分發(fā)揮自己知法,、懂法的優(yōu)勢(shì),，依托“百姓議事會(huì)”“村民議事會(huì)”“庭院議事會(huì)”等民主協(xié)商途徑，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理,?！耙哟笕衿辗üぷ髁Χ龋霌P(yáng)社會(huì)主義法治精神,，增強(qiáng)全民法治觀念,，夯實(shí)依法治國社會(huì)基礎(chǔ)?！彼痉ú科辗ㄅc依法治理局負(fù)責(zé)人表示,。

在貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣，中和鎮(zhèn)雪花湖社區(qū)組建了一支“法律明白人”隊(duì)伍,，他們開展法治講座,，接受法律咨詢，提供法律難題解決途徑，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式參與管理社區(qū)公共事務(wù),，積極構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局,。

在山東省濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^實(shí)施“網(wǎng)格+法治”精細(xì)化管理,，組織“法律明白人”開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”“法進(jìn)家庭,、法進(jìn)村戶”等活動(dòng)，推動(dòng)民警,、法官,、律師、人民調(diào)解員等各方法治力量進(jìn)網(wǎng)格,，讓法治精神在基層落地生根,。

在安徽省淮南市，“法律明白人”隊(duì)伍進(jìn)村入戶了解群眾需求,，積極參與村規(guī)民約制定,，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，以基層治理精細(xì)化不斷提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

放眼神州大地,，扎根于基層,、活躍在群眾身邊的“法律明白人”化身普法“宣傳員”、基層治理“多面手”,，在法治的沃土上辛勤耕耘,，書寫著一個(gè)個(gè)基層社會(huì)治理的鮮活故事，以“基層之治”夯實(shí)“中國之治”,。

形成“頭雁”帶“群雁”的良好局面

推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,，讓信仰法治、厲行法治成為全體人民的共同行動(dòng)

習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國,，必須著力建設(shè)一支忠于黨,、忠于國家、忠于人民,、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,?！?/span>

趙建平是河北省定州市高蓬鎮(zhèn)鈕店社區(qū)黨支部書記,。成為“法律明白人”以來，他通過自學(xué),、培訓(xùn)等方式提升法治素養(yǎng),。遇到棘手事，社區(qū)居民能聽到趙建平從法律角度對(duì)問題的剖析。趙建平說,，群眾遇到糾紛時(shí),，往往想到找村（社區(qū)）干部評(píng)理，把村（社區(qū)）兩委成員培養(yǎng)成“法律明白人”,，能及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,、解決在訴前。

“村（社區(qū)）干部尊法學(xué)法守法用法的‘頭雁效應(yīng)’越突出,，群眾法治獲得感就越強(qiáng)烈,，更有利于形成‘頭雁’帶‘群雁’的良好局面?！彼痉ú科辗ㄅc依法治理局負(fù)責(zé)人介紹,，各地注重優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，將村（社區(qū)）兩委成員培養(yǎng)成“法律明白人”,，到2027年,，全國“法律明白人”總數(shù)將達(dá)到500萬人左右，村（社區(qū)）兩委成員中“法律明白人”占比穩(wěn)步提高,。

近年來,，各地推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，因地制宜探索完善“法律明白人”培育工作,，不斷向更多領(lǐng)域延伸,，讓信仰法治、厲行法治成為全體人民的共同行動(dòng),。

從鄉(xiāng)村到社區(qū),，不斷擴(kuò)大覆蓋面，滿足城鄉(xiāng)基層的現(xiàn)實(shí)法治需求,。貴州省銅仁市將企業(yè)優(yōu)秀人員,、中小學(xué)法治教師、安置點(diǎn)樓棟長等群體納入“法律明白人”培養(yǎng)范圍,。

從線下到線上,，關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體，著力解決普法難題,。云南省從快遞員,、外賣騎手等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者中培育“法律明白人”，開展志愿普法活動(dòng),，帶動(dòng)群眾參與法治實(shí)踐,。

以民為本，循法而行,。

新征程上,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面依法治國,，沿著中國特色社會(huì)主義法治道路砥礪前行,，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加有力保障,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年09月25日 01 版）