10月8日,，國務院新聞辦公室就“系統(tǒng)落實一攬子增量政策 扎實推動經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關情況舉行發(fā)布會,。發(fā)布會要點梳理：

國家發(fā)展改革委主任 鄭柵潔

1,、國家發(fā)改委加力推出一攬子增量政策

針對經(jīng)濟運行中的下行壓力，強化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),，各方面都要持續(xù)用力,、更加給力。

針對國內(nèi)有效需求不足等問題,，把擴內(nèi)需增量政策重點更多放在惠民生,、促消費上，積極發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,。

針對當前一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,，加大助企幫扶力度，切實優(yōu)化營商環(huán)境,，幫助企業(yè)渡過難關,。

針對樓市持續(xù)偏弱，采取綜合性政策措施,，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),。

針對前期股市震蕩下行等問題，出臺有力有效系列舉措,，努力提振資本市場,。

2、促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

對商品房建設嚴控增量,、優(yōu)化存量,、提高質(zhì)量,，加大“白名單”項目貸款投放力度，運用專項債券等支持盤活存量閑置土地,。

調(diào)整住房限購政策,，釋放剛性和改善性住房需求，加快消化存量商品房,。

降低存量房貸利率,，抓緊完善土地、財稅,、金融等政策,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

降低存量房貸利率等政策已經(jīng)出臺,，有些城市全面取消限購,，有些城市進一步縮小限購區(qū)域、放寬限購條件,，其他政策也在積極謀劃,、積極推進。

3,、將在年內(nèi)提前下達1000億元“兩重”建設項目清單

明年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債,，并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設,。近期,，國家發(fā)改委將在年內(nèi)提前下達1000億的“兩重”建設項目清單，支持地方加快開展前期工作,，先行開工實施,。

4、增強宏觀政策取向一致性,，不一致的要及時調(diào)整或暫停執(zhí)行,。

5、進一步擴大內(nèi)需,，促進中低收入群體增收

加大對特定群體的支持力度,。國慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放一次性生活補助,。要提高學生資助補助標準并擴大政策覆蓋面，提高本?？粕?、研究生國家助學貸款額度，推動降低貸款利率等,。

結(jié)合“兩新”推動大宗商品消費持續(xù)擴大,。

擴大養(yǎng)老、托育等服務消費。

6,、規(guī)范涉企執(zhí)法,、監(jiān)管行為

進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為，更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式,，不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法,，不能亂罰款、亂檢查,、亂查封,。

及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒，必要時進行督查,。

加快民營經(jīng)濟促進法立法進程,，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。

國家發(fā)展改革委副主任 劉蘇社

1,、本月底提前下達明年兩個1000億元投資項目清單

本月底將提前下達明年1000億元“兩重”項目清單和1000億元中央預算內(nèi)投資計劃,。

2、今年近6萬億的政府投資絕大部分已經(jīng)落實到具體項目

其中,，7000億中央預算內(nèi)投資已經(jīng)下達,，目前項目開工率58%；1萬億元超長期特別國債用于“兩重”建設達到7000億元,，也已經(jīng)全部下達到項目,。

3、督促地方10月底完成剩余專項債額度發(fā)行工作,。

4,、推動更多民間資本參與鐵路、能源,、水利等重大基礎設施項目建設,。

5、正與財政部抓緊研究,，合力擴大地方政府專項債支持范圍,。

6、優(yōu)先支持一批地下管網(wǎng)建設等城市更新重點項目,。

國家發(fā)展改革委副主任 鄭備

1,、推動修訂保障中央企業(yè)款項的支付條例

將推動修訂保障中央企業(yè)款項的支付條例，促進機關,、事業(yè)單位,、大型企業(yè)能夠及時支付中小企業(yè)賬款。

2,、堅決糾正亂收費,、亂罰款,、亂攤派等行為

要規(guī)范異地行政執(zhí)法行為，建立健全異地行政執(zhí)法協(xié)助制度,，防范選擇性執(zhí)法,、趨利性執(zhí)法，強化行政執(zhí)法的監(jiān)督,，對亂收費,、亂罰款、亂攤派的行為堅決糾正,，嚴肅追責,。

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨

四方面大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略：

發(fā)揮中央預算內(nèi)投資的引領帶動作用，多措并舉激發(fā)民間投資的合力,，加快落實“兩重”等重大舉措,，對吸納就業(yè)效果好的項目大力支持。

增強新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效益,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

中國社會的老齡化程度已經(jīng)在逐年提升，一定要充分釋放養(yǎng)老,、家政,、托育、物流等社會服務業(yè)領域的就業(yè)潛力,。

加大對技能培訓基礎設施建設的投入力度,。

國家發(fā)展改革委副主任 趙辰昕

隨著政策陸續(xù)見效，市場信心會進一步增長,，有條件,、有能力、更有信心實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期的目標任務,。