黃繼煒

中共福建省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的決定提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,；完善新型工業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，可以推動(dòng)工業(yè)向高科技,、高效能,、高質(zhì)量方向發(fā)展，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ),。新時(shí)代新征程,，福建要緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,，因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化注入強(qiáng)大動(dòng)力,，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效,。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能福建新型工業(yè)化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

在新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中,，新質(zhì)生產(chǎn)力主要通過新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)和新要素，為新型工業(yè)化發(fā)展注入新的動(dòng)能,。福建要加快培育新技術(shù)新業(yè)態(tài),，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型工業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)福建工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

新質(zhì)生產(chǎn)力為新型工業(yè)化提供新技術(shù)動(dòng)力,。新質(zhì)生產(chǎn)力是基于新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命，與新型工業(yè)化相適應(yīng)的先進(jìn)生產(chǎn)力,，是推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程的內(nèi)生動(dòng)力,。新質(zhì)生產(chǎn)力通過新技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程自動(dòng)化、智能化和高效化,，加速向高附加值,、高效益轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力還能催生新業(yè)態(tài)新模式,，提供更高質(zhì)量,、更高效率的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和市場(chǎng)變革,。近年來,，福建深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科技之強(qiáng)提升創(chuàng)新之效,，全社會(huì)研發(fā)投入超千億元,。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)加快，培育壯大一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型運(yùn)營商,，每年推進(jìn)省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1000項(xiàng)以上,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，打造制造新業(yè)態(tài),，注入新動(dòng)能,。

新質(zhì)生產(chǎn)力為新型工業(yè)化提供新產(chǎn)業(yè)支撐。構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的新產(chǎn)業(yè)主要是基于前沿重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，包括新能源、新材料,、先進(jìn)制造,、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人工智能,、量子信息、未來空間等未來產(chǎn)業(yè),。它們具有創(chuàng)新活躍,、技術(shù)密集、帶動(dòng)力強(qiáng),、附加值高,、前景廣闊等特征，代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，為新型工業(yè)化發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。近年來,，福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，2023年增加值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重28.3%，已有工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)3628家,，建成4個(gè)國家級(jí)和17個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，鋰電池、新材料,、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批全國知名的龍頭企業(yè),。前瞻謀劃量子信息、6G,、基因與生物技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè),，積極打造具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的未來產(chǎn)業(yè)集群和原始創(chuàng)新策源地。

新質(zhì)生產(chǎn)力為新型工業(yè)化提供新要素保障,。新質(zhì)生產(chǎn)力的要素除了土地,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù)等傳統(tǒng)要素,，也包括數(shù)據(jù)等新型要素。新勞動(dòng)者,、新勞動(dòng)資料,、新勞動(dòng)對(duì)象和新生產(chǎn)工具及其優(yōu)化組合的躍升，將全面提高全要素生產(chǎn)率,，實(shí)現(xiàn)更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配,。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，在生產(chǎn)中對(duì)其他要素形成互補(bǔ)和替代,，在很大程度上重塑生產(chǎn)方式,，為新型工業(yè)化提供新的動(dòng)能。近年來,，福建勞動(dòng)力素質(zhì)持續(xù)提升,、存量土地加快盤活,、資本市場(chǎng)不斷壯大，傳統(tǒng)要素加快提升,。同時(shí),，加快建設(shè)省市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，大數(shù)據(jù)交易所投入運(yùn)行,，累計(jì)數(shù)據(jù)交易額突破5億元,，2023年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.9萬億元，數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,。

二,、以新質(zhì)生產(chǎn)力譜寫福建新型工業(yè)化發(fā)展新輝煌

新型工業(yè)化是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù)。福建要加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,，以新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造福建工業(yè)發(fā)展新輝煌。

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，夯實(shí)工業(yè)化的創(chuàng)新根基,。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，按照戰(zhàn)略科技力量的方向加快組建和發(fā)展一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，搶占未來科技發(fā)展的“無人區(qū)”和制高點(diǎn)，使原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制的作用,，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)與核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,?？茖W(xué)布局科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，防止在新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)布局空白和重復(fù)布局,，推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“最大增量”,。

以因地制宜為原則，統(tǒng)籌謀劃各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。從福建實(shí)際出發(fā),，先立后破、分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，一業(yè)一策實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，拓展先進(jìn)裝備制造,、石油化工,、現(xiàn)代紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升福建制造的影響力和國際美譽(yù)度,。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),，打造一批特色鮮明,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),，積極布局前沿科學(xué)問題研究與技術(shù)研發(fā)，加快試點(diǎn)未來產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景,，形成代表新質(zhì)生產(chǎn)力的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

以產(chǎn)業(yè)安全為根本，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,，開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂矸治觯覝?zhǔn)“卡脖子”“掉鏈子”薄弱環(huán)節(jié),，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,。加強(qiáng)鏈主企業(yè)培育，吸引鏈主企業(yè)參與重大戰(zhàn)略,、重大工程,，帶動(dòng)中小企業(yè)有序銜接，將鏈主企業(yè)打造成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍,。加快設(shè)備更新改造,，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案，聚焦鋼鐵、建材,、輕紡,、電子等行業(yè)，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平實(shí)施技術(shù)改造,，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備更新,。完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展環(huán)境，開展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查和產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估,，建立健全產(chǎn)業(yè)救濟(jì)機(jī)制和政策體系,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲(chǔ)備和備份，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控,、安全可靠,。

以雙化協(xié)同為目標(biāo)，加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型,。優(yōu)化生產(chǎn)要素配置方式,，以數(shù)字要素和綠色要素加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，圍繞數(shù)據(jù)要素的生成,、采集、存儲(chǔ),、加工,、分析與服務(wù)等系列增值環(huán)節(jié)，形成數(shù)據(jù)形態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力,，積極發(fā)展大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路,，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè),、壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈。打破數(shù)字化與綠色化之間的制度技術(shù)壁壘,，推動(dòng)5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與環(huán)境污染治理,、清潔煤發(fā)電,、碳采集、碳封存等綠色技術(shù)的深度融合,，加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展,。

（作者系福建社會(huì)科學(xué)院華僑華人研究所研究員）