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2020年3月24日 星期二
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對長三角全域一體推進現代化的思考

2021-09-17 17:27:30??來源:經濟日報  責任編輯:肖練冰   我來說兩句
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“四化”同步推進的現代化:

后發(fā)展地區(qū)的現代化跨越

加快推動新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,建設現代化經濟體系,,是新時代我國經濟實現更高質量,、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)發(fā)展的重要任務。這“四化”是一個有機協同,、相互支持的系統,,需要堅持“四化”同步推進。對先發(fā)展地區(qū)和后發(fā)展地區(qū)來說,,“四化”目標是一致的,,但進程各不一樣。在推進“四化”中要符合客觀規(guī)律,、承認差異,,因地制宜、分類指導和推進,。

一是新型工業(yè)化,。對一些先發(fā)展地區(qū)來說,原來意義的降低農業(yè)比重,、提高工業(yè)比重的任務目前已大致完成,。比如,長三角的一些先發(fā)展地區(qū)農業(yè)比重已經降到很低,,工業(yè)比重則比較高,。為了給服務業(yè)發(fā)展留出更大的空間,,其工業(yè)化就不能一味地進一步提高工業(yè)比重,而是要在制造業(yè)比重多年下降的基礎上穩(wěn)定制造業(yè)比重,。其新型工業(yè)化的內容應定位在“新型”上,,更多轉向工業(yè)現代化和綠色化,尤其是要在實現“雙碳”目標上走在全國前面,。對長三角的一些后發(fā)展地區(qū)來說,,則需要補工業(yè)化的課。現有一些后發(fā)展地區(qū)基本上是農業(yè)地區(qū),,工業(yè)發(fā)展尚未達到全國平均水平,其服務業(yè)比重也不高,,在推進現代化的過程中仍然需要提高工業(yè)尤其是現代工業(yè)的比重,。

二是城鎮(zhèn)化。目前我國常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%,,長三角一些先發(fā)展地區(qū)已經超過了80%,。要看到的是,現代化要求的城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化,,不僅要求加快推動農業(yè)轉移人口市民化,,還要求留在農村的農民享受相應平等的權利。但在長三角一些后發(fā)展地區(qū),,城鎮(zhèn)化率還不是太高,。對城鎮(zhèn)化不能簡單地理解為農民進城,城鎮(zhèn)化的發(fā)展意義在于集聚發(fā)展要素,。對于一些后發(fā)展地區(qū)而言,,其經濟落后的原因與城市少而小、城市功能弱,、集聚不了發(fā)展要素有一定關系,。因此,要增強其集聚要素和人才的能力,,就要補城鎮(zhèn)化的課,,推進城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現代化。

三是農業(yè)現代化,。長三角一些先發(fā)展地區(qū)的農業(yè)比重已經比較低,,但對農業(yè)比重較高的一些后發(fā)展地區(qū)來說,推進農業(yè)現代化意義非常重大,。新時代推進農業(yè)現代化,,關鍵是改變農業(yè)發(fā)展方式,不能停留在過去提供剩余農產品和剩余勞動力的范式上,,而是要轉向提升品質和附加值的發(fā)展范式,,在滿足人民美好生活對農產品品質需要的同時,,提高農業(yè)附加值,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),,讓農民成為有吸引力的職業(yè),。

四是信息化。在新發(fā)展階段強調推進信息化,,不僅要求信息產業(yè)本身達到國際前沿水平,,而且還要為各個產業(yè)提供高級化的信息化基礎,也就是信息化為其他“三化”賦能,。長三角一些后發(fā)展地區(qū)要實現現代化,,關鍵是要在信息化上實現跨越,瞄準前沿信息技術,,發(fā)展現代信息產業(yè),。

概括起來,長三角全域一體推進現代化,,重點在一些后發(fā)展地區(qū),。對于這些地區(qū)來說,不僅要明確新發(fā)展階段同步推進的“四化”目標,,還要明確其發(fā)展的短板和重點所在,,要以工業(yè)化為引領,堅持信息化賦能,,補齊城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化短板,,力爭與先發(fā)展地區(qū)同步基本實現現代化。


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