自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效明顯,。試點(diǎn)期間,，各國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)不斷加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,，搶救性保護(hù)珍稀瀕危物種,，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)了“中華水塔”三江源頭等自然生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)修復(fù),，有效保護(hù)了大熊貓,、東北虎、東北豹,、海南長(zhǎng)臂猿等最具代表性的旗艦物種,。三江源頭生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到初步遏制，水資源總量逐步增加,，植被蓋度明顯提高,，藏羚羊數(shù)量由20世紀(jì)80年代的不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只。東北虎新增幼虎10只,，種群數(shù)量達(dá)到50只以上,，幼崽存活率從試點(diǎn)前的33％提升到目前的50％以上；東北豹新增幼豹7只,，種群數(shù)量達(dá)到60只以上,。海南熱帶雨林國(guó)家公園通過(guò)整合20個(gè)自然保護(hù)地，打通了自然保護(hù)地之間的生態(tài)廊道,，解決了人為割裂,、保護(hù)空缺等問(wèn)題；通過(guò)人工促進(jìn)修復(fù)受損天然林及受干擾次生林,，雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),，海南長(zhǎng)臂猿新添2只嬰猿，種群數(shù)量達(dá)到5群35只,。這些成效的取得,，彰顯了最嚴(yán)格保護(hù)帶來(lái)的巨大變化，打造了一批美麗中國(guó)建設(shè)的精品力作，進(jìn)一步堅(jiān)定了推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)的信心和決心,。

國(guó)家公園理念日益深入人心,。我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性,、全民公益性的理念,，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，注重加強(qiáng)自然教育和共建共享,，形成了獨(dú)特的國(guó)家公園文化,。組織開(kāi)展新聞發(fā)布、科普宣教,、政策解讀和主題宣傳活動(dòng),，中央主流媒體集中推出系列報(bào)道、紀(jì)錄片,、短視頻,、公益廣告，國(guó)家公園的理念,、內(nèi)涵和功能定位逐漸深入人心,。通過(guò)建立一批國(guó)家公園研究院，搭建了國(guó)家公園的政策理論研究,、學(xué)術(shù)研討交流平臺(tái),。國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)結(jié)合生態(tài)扶貧、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日?，開(kāi)發(fā)了一批生態(tài)管護(hù)崗位,，吸納當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任生態(tài)護(hù)林員，參與巡護(hù)管護(hù)和生態(tài)保護(hù)宣傳,。通過(guò)成立國(guó)家公園生態(tài)學(xué)校,、建立自然教育和科普展示平臺(tái)等多種形式，廣泛開(kāi)展自然教育活動(dòng),。同時(shí),，積極開(kāi)展國(guó)際交流合作，生動(dòng)講述中國(guó)自然保護(hù)的最新實(shí)踐,。國(guó)家公園不僅成為傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要陣地,，而且成為嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的重要標(biāo)志，越來(lái)越彰顯出強(qiáng)大的生命力,。

三,、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正在建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系,。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),，必須持之以恒,、久久為功，穩(wěn)妥有序推進(jìn),。要認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng),，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，建立健全保護(hù)管理制度，完善支持保障政策,，確保高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。

完善國(guó)家公園制度體系,。國(guó)家公園建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)土空間用途管制,、生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害責(zé)任追究等多項(xiàng)制度創(chuàng)新,。當(dāng)前，要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)立方案,，加快完成總體規(guī)劃編制,、管理機(jī)構(gòu)組建、勘界立標(biāo),、自然資源資產(chǎn)登記等工作,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)第一批國(guó)家公園,。加快推進(jìn)國(guó)家公園立法,，將實(shí)踐證明行之有效的制度上升為國(guó)家法律。按照統(tǒng)一事權(quán),、分級(jí)管理的原則,，健全國(guó)家公園管理體制，規(guī)范設(shè)置國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu),，構(gòu)建主體明確,、責(zé)任清晰、相互配合,、央地協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制,。同時(shí)，認(rèn)真梳理并繼續(xù)完善國(guó)家公園設(shè)立,、建設(shè),、運(yùn)行、管理,、評(píng)估,、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),，以及生態(tài)保護(hù)、自然教育,、科學(xué)研究等各領(lǐng)域的制度辦法,，形成全過(guò)程閉環(huán)管理的制度體系，為高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)提供制度保障,。

加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),。建設(shè)國(guó)家公園的首要任務(wù)是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，要堅(jiān)持生態(tài)第一不動(dòng)搖,，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的整體利益和中華民族永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,。將生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)和重點(diǎn)物種主要分布區(qū)等劃為核心保護(hù)區(qū),，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。建立原有工礦企業(yè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,、村鎮(zhèn)逐步退出機(jī)制,，對(duì)暫時(shí)不能退出的村莊設(shè)置過(guò)渡期，明確生產(chǎn)生活邊界和管控要求,。將當(dāng)?shù)鼐用裆顓^(qū)域和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)劃為一般控制區(qū),，允許開(kāi)展必要的生產(chǎn)、教育,、體驗(yàn)活動(dòng),。遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),，形成一批可復(fù)制,、可推廣的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和治理模式，帶動(dòng)全國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)由單一要素治理向綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和生物多樣性,。

推進(jìn)社區(qū)共管和協(xié)調(diào)發(fā)展,。建設(shè)國(guó)家公園，既要保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng),，為人民群眾提供高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品,；又要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障好原住民生產(chǎn)生活,，讓生態(tài)保護(hù)者不吃虧,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善相統(tǒng)一。建立社區(qū)共管機(jī)制,，鼓勵(lì)國(guó)家公園建立由當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民代表,、企業(yè)代表參與的社區(qū)共管委員會(huì)，共同管理社區(qū)公共事務(wù),。根據(jù)國(guó)家公園保護(hù)管理需要,，開(kāi)發(fā)設(shè)立生態(tài)管護(hù)公益崗位，吸收當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任生態(tài)護(hù)林員和自然教育講解員,。統(tǒng)籌好國(guó)家公園整體保護(hù)與周邊社區(qū)發(fā)展的關(guān)系,，因地制宜發(fā)展符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)家公園內(nèi)及周邊相關(guān)企業(yè),、園區(qū)居民參與特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立健全野生動(dòng)物致害補(bǔ)償和保險(xiǎn)制度,，多種方式保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。