各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,，縣直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,，有效遏制土地違法違規(guī)行為,，構(gòu)建“防范在先，發(fā)現(xiàn)及時(shí),，制止有效,，查處到位”的土地執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)研究,，決定開(kāi)展2018年度違法用地排查行動(dòng),，具體工作要求如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“全覆蓋,、零死角,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,，全面清查2018年度新增建設(shè)用地情況,；對(duì)各類(lèi)建設(shè)用地區(qū)分合法用地和違法違規(guī)用地,，對(duì)違法用地及時(shí)查處整改,，切實(shí)降低2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法違法比例；進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度,。

二、清查范圍

1．2018年新增建設(shè)用地(含個(gè)人建房),。

2．各類(lèi)臨時(shí)用地,。

3．各類(lèi)設(shè)施農(nóng)用地。

三,、職責(zé)分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：全面排查本轄區(qū)動(dòng)工建設(shè)新增建設(shè)用地,、各類(lèi)臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地，登記造冊(cè),，按時(shí)上報(bào)排查工作開(kāi)展情況及整改進(jìn)度,。

縣國(guó)土資源局：對(duì)清理排查出涉及耕地的違法行為依法查處?！?/p>

縣林業(yè)局：對(duì)清理排查出涉及林地的違法行為依法查處,。

縣行政執(zhí)法局：對(duì)清理排查出在城區(qū)規(guī)劃區(qū)、仙陽(yáng)小城鎮(zhèn),、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地違法行為依法查處,。

四,、工作步驟

（一）從8月中旬至10月底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位,，全面排查本轄區(qū)動(dòng)工建設(shè)新增建設(shè)用地,、各類(lèi)臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地，并登記造冊(cè),。

（二）對(duì)清理排查出的土地違法行為要立即下達(dá)制止違法行為通知書(shū)并依法立案查處,；涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

（三）對(duì)符合用地報(bào)批條件的違法用地,，要在依法處理的前提下抓緊報(bào)批。

（四）對(duì)排查出的未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地,，要督促業(yè)主限期完善臨時(shí)用地手續(xù),。

（五）對(duì)于未按照《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）要求備案的設(shè)施農(nóng)用地,，要責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期備案,。

（六）對(duì)無(wú)法報(bào)批的違法用地、在限期內(nèi)未完善手續(xù)的臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地特別是違法占用耕地的,，要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合“兩違”治理工作,，依法整改,，做到該拆除的堅(jiān)決拆除，該復(fù)耕復(fù)綠的組織復(fù)耕復(fù)綠,。

五,、工作要求

（一）高度重視，精心組織,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要增強(qiáng)大局意識(shí),，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)違法用地排查活動(dòng)的重要性和緊迫性,，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，合理分工,。對(duì)排查行動(dòng)要做到早動(dòng)員、早部署,、早行動(dòng),，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，在排查行動(dòng)期間要加強(qiáng)與縣國(guó)土,、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、行政執(zhí)法,、供電等相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，共同研究處理,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要早處理、早解決,、早落實(shí),，做到處理到位、整改到位,，確保排查工作取得實(shí)效,。

（二）把握重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法,。要按照排查活動(dòng)的工作任務(wù)和各項(xiàng)要求,，全面徹底清理核查，不留死角,，尤其要對(duì)城鎮(zhèn)周邊,、公路沿線等違法用地多發(fā)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保排查工作質(zhì)量,。對(duì)排查出的2018年度新增建設(shè)用地,，要分類(lèi)提出整改意見(jiàn)、擬定整改方案,，責(zé)任到單位,、責(zé)任到人,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法用地,，要依法辦案、及時(shí)查處,，徹底消除違法違規(guī)狀態(tài),。

（三）查找原因，規(guī)范管理,。要通過(guò)此次排查行動(dòng),，深入分析土地違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的原因，針對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在的問(wèn)題,，舉一反三,，立足于從管理上查找原因，杜絕土地違法違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。要進(jìn)一步完善土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，維護(hù)土地管理利用良好秩序。

（四）跟蹤督查,，落實(shí)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)確定的違法用地處理意見(jiàn)必須隨時(shí)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，特別是復(fù)耕不到位的要采取嚴(yán)厲措施,，追究當(dāng)事人的責(zé)任,，情況嚴(yán)重的，縣政府將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談或問(wèn)責(zé),。排查工作中難以處理的重大違法用地要及時(shí)上報(bào)縣政府研究處理,。縣政府將適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，對(duì)排查工作進(jìn)展緩慢,，整改措施落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），提出限期整改意見(jiàn)并跟蹤督促落實(shí),。

此次排查工作建立半月報(bào)制度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將排查情況匯總填寫(xiě)《2018年度用地情況摸底表》（表格見(jiàn)附件），并于每月15日和30日前將排查工作開(kāi)展情況上報(bào)縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì),，需同時(shí)報(bào)送電子版和紙質(zhì)版表格（加蓋單位公章）,。對(duì)未按期上報(bào)、排查工作進(jìn)度緩慢的,，將視情節(jié)予以通報(bào),。

聯(lián) 系 人：黎秀

聯(lián)系電話：15859981906

郵 ???箱：[email protected]

附件：2018年度用地情況摸底表

浦城縣人民政府辦公室

2018年8月9日